我国石油企业“走出去”对策探讨.pdfVIP

摘要 自“9·11”事件和伊拉克战争以后，国际油价从1998年的15美 元／桶一路攀升，2006年基本价格一直维持在60美元／桶左右的历史 高位。随着价格的不断走高，石油作为一种战略物资，作为现代工业 必不可少的资源，引起各个国家和社会的高度关注并成为近两年的热 点问题。本文通过国际能源供应形势分析，对造成目前高油价的原因 进行初步探讨，在此基础上分析了我国国内的能源现状。由于我国石 油资源储量相对较少，目前又存在开采和消费的高强度问题，面对我 国未来发展对石油的巨大需求，石油的持续稳定供给成为急需解决的 问题。同时近年来我国石油进口量不断上升，对石油进口的依赖度持 续增强，在国际油价高涨且供需紧张的背景下石油安全问题更显重 要。在这种情况下我国的三大石油公司作为国有垄断性石油企业和国 际石油市场竞争主体，“走出去”实施跨国经营，对确保国家石油安 全乃至国家安全都具有举足轻重的影响。 本文在论述中国石油企业跨国经营对确保国家能源安全重要性 的基础上，分析了中国三大石油集团国际化经营的现状和困境，并探 讨了中国石油企业进行跨国经营的战略目标、战略步骤和战略重点。 由于跨国经营意味着企业将面临更多的风险，例如政治风险、法 律风险和经济风险，此外还有社会文化等因素带来的种种问题。基于 石油的战略物资属性，为保障自身的战略利益，各国对涉及石油资源 的跨国经营都作出了更为严格的限制和管理。与使用经济手段相比， 利用政治手段和法律手段对跨国经营所造成的影响更为重要。因此相 对于其他行业的跨国经营而言，石油公司的风险更集中于政治风险和 法律风险。结合中海油收购优尼科和中石油收购PK的案例，本文重 点分析了我国石油企业跨国经营将面临的政治风险和法律风险，并针 对可能的风险提出相应的对策和建议。． 就政治风险而言主要有战争风险、政局动荡和地区冲突以及东道 国政策和法律不连续的风险等等，其中尤其以政策和法律不连续的风 险最为普遍。针对政治风险的对策主要有加强风险评估；采用合理的 股权结构；利用保险转移可能的风险；加强与本国政府的沟通，利用 国家力量进行公关和游说：以及加强公共形象的宣传，争取所在地区 的支持等等。 法律是国家对社会进行管理的手段之一，体现了国家政策。无疑 法律风险也是政治风险的延续。具体而言，我国石油企业跨国经营面 对的法律风险主要有以下几个方面：在收购兼并方面涉及反垄断方面 的法律；在商务方面涉及合同法；作为石油行业环境保护的法律也应 得到重视；此外还涉及劳动法、公司法以及知识产权方面的法律。为 应对法律风险要求建立全面统一的法律事务管理体系，同时加强法律 方面的人力资源配置，此外引进国外先进的管理制度，切实提高公司 的科学管理水平也能够削减和避免潜在的法律风险。 总之我国的石油企业实施“走出去”战略，进行跨国经营必然要 面对方方面面的问题，遇到各种挫折。只有不断积累总结经验，不断 提高公司的科学管理水平才能真正走向世界，完成自己的历史使命。 关键词： 石油企业／跨国经营／风险／对策／国有化／反垄断／公司治理 Abstract from 9．11crisisand oil hasrisen Since war,international Iraqi price toa 2006． in1998 historical $15USD／barrel USD／barrel，in peek,$70 thecontinuousofoil a andmodem With oil，asmilitary rising price，the theattentionof countries industrialessentialresource：s．attracted many a inthe several illustrates andbecamehotissue past years．Thispaper oil situationofinternational thecausesof current energysupply，discusses domestic has analyzes energysupplyproblem．China pricerising，then foroilin thefaceofthe demand smalloill；eserves．in huge relatively China’Sfuture continuedstable ofoilbecomes development；the supply an oil alsorisesinrecent and imports years urgentproblem。Ch