當前台灣地區犯罪狀況分析.docVIP

當前台灣地區犯罪狀況及其影響因素之分析 謝文彥 (中央警察大學犯罪防治系主任) 犯罪問題為古今中外均存在的現象，正如法國社會學家Durkheim所言，它是任何社會不可避免的社會現象。然而各國文化不同，行為表現方式不同，其控制犯罪之策略亦有所不同，因此，各國在犯罪問題嚴重的程度上當然也有不同。在研究國際間犯罪現象時，常牽涉到的一個主要議題：現代化與社會治安之間的關係，因為許多學者常認為，經濟的發展，國民所得的提高，社會的現代化及社會結構的變化等現象出現後，社會治安或犯罪現象的惡化亦會伴隨而來。例如Durkheim認為隨著社會分工與經濟發展的結果，會產生社會解組的現象，且會導致傳統社會規範對人們的行為與生活方式不再具有拘束作用，因而易於產生犯罪問題 (蔡德輝、楊士隆，2004)。 Hirschi(1969)則認為社會經濟發展與變遷解組的結果，會導致婦女投入勞動市場的比例增加、經濟的自主性增強與離婚率上升等，進而影響婦女傳統的角色定位與家庭功能結構之完整性，一旦家庭功能結構不再完整、社會控制力降低，則犯罪問題就會產生。Merton(1978)提出社會結構與亂迷，並指出美國社會經濟發展導致社會社經分配高度不平等，造成低下階層者為追求成功與金錢財富，常以非法或犯罪的手段企圖達到目標。因此，他們常將犯罪問題的日益嚴重歸諸於社會變遷、經濟發展與現代化的附帶結果。 壹、近年來台灣地區犯罪狀況 一、近年來台灣地區整體犯罪發生數量與嫌疑犯數量 隨著經濟的發展與社會現代化，台灣地區的犯罪問題近十幾年來似乎也有日益嚴重的現象，並逐漸成為社會與經濟發展的障礙。人民對犯罪的被害恐懼感日增，期盼政府能對犯罪提出有效抗制的措施，使人民有免於恐懼的生活品質，政府為順應民意，也一再宣誓打擊犯罪的決心，也在不同階段採行各種措施，期能有效將犯罪控制下來。這似乎顯示，台灣地區在犯罪的數量上與日俱增，然而，官方的犯罪統計並未顯示出犯罪在數量上有急劇上升的現象。 刑案統計顯示，近八年來台灣地區的犯罪數量雖每年各有增減，但增減幅度不大，亦未有明顯增多，由表1可見，1996年刑案發生數為442,963件，1997年減為412,103件，1999年刑案減少約有五萬件之多 (減至372,264件)；不幸的是，此種減少的現象極為短暫，隔年又增回422,835件，甚至2002年時增至480,314件之多，2003年減至467,027件，或許與推動犯罪零成長有關。 就 嫌疑犯人數 刑案發生率(每萬) 犯罪人口率(每萬) 1996 442,963 173,047 207.11 80.91 1997 412,103 172,263 190.99 79.83 1998 421,316 158,923 192.95 72.78 1999 372,264 179,597 169.13 81.60 2000 422,835 181,614 190.60 81.87 2001 469,973 180,527 210.36 80.80 2002 480,314 185,751 213.82 82.69 2003 467,027 158,687 206.99 70.33 註：1. 資料來源：警政署刑事警察局「台閩刑案統計」。 二、台灣地區暴力犯罪發生情形 (一)整體暴力發生情形 台灣地區近八年來的暴力犯罪發生案件以1996年為最多(如表2)，共有15867件(佔全般刑案的3.58%)，2000年之暴力案件數最少，僅有9540件(佔2.26%)。2001年與2002年各約有13500件左右，2003年又減至11634件(佔2.49%)，亦即近八年來暴力犯罪發生的案件數起伏並不大，佔全般刑案的比例亦不高(約3%左右)。 表2. 暴力犯罪發生情形 年份 暴力犯罪總數 暴力所佔比例 殺人 殺人發生率 傷害 強盜 強盜發生率 搶奪 搶奪發生率 強制性交 恐嚇取財 1996 15867 3.58% 1,743 0.84 7,138 4,264 2.12 6,746 3.20 1,052 1,924 1997 12419 3.44% 1,641 0.79 7,539 3,168 1.59 4,598 2.19 1,066 1,872 1998 11976 2.84% 1,301 0.61 7,801 2,902 1.44 4,145 1.93 1,587 1,985 1999 10069 2.70% 1,217 0.58 7,496 2,434 1.26 3,306 1.62 1,332 1,725 2000 9540 2.26% 1,052 0.51 3,344 2,335 1.14 4,598