城镇化回归人文是历史与逻辑的必然.pdfVIP

2013年 5月 中共云南省委党校学报 M ay，2013 第 14卷 第 3期 TheJournalofYunnanProvincialCommitteeSchooloftheCPC Vo1．14 NO．5 城镇化回归人文是历史与逻辑的必然 沙吉会 张道航 (中共大连市委党校 科研处，辽宁 大连 116013) 摘 要 ：城镇化究其实质是人文范畴而不是空间概念。一味寻求空间拓展 的城镇化，不仅群众 利益受到伤害，还带来资源难以为继、环境难以承受，城镇 自身发展也会 日益显现疲惫态势。 “新型 城镇化”应是 回归人文的城镇化 ，惟有回归人文，才能圆好农 民的城市梦，进而实现中国梦。 关键词 ：城镇化；空间；人 文；回归 中图分类号 ：F291．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—2994(2013)03—01ll一03 城镇化作为实现现代化乃至中国梦的一项历史 无论是欧洲漫长的中世纪还是中国几千年的封建社 任务 ，当前在许多场合甚至被赋予了重要的政策意 会 ，都曾有过许多城镇和城市存在，但却都未能出现 义。然而，究竟什么是城镇化?人们的理解却不尽相 世界近现代史上才发生的城镇化或城市化现象。究其 同。有人将城镇化理解为城镇数量的增加及其规模的 原因，城镇化或城市化不仅是人类社会发展到一定阶 扩张，即空间城镇化；有人认为城镇化就是农民进城， 段的产物，而且这个阶段的到来又是与工业化联系在 即人 口空间转移的城镇化；还有人将城镇化理解为空 一 起的。工业生产与农业生产的最大不同，就是要求 间载体和社会人 口的双重城镇化，即空间与人 口叠加 包括劳动力在内的生产要素的集聚，这在历史上和逻 的城镇化，等等。 辑上都是我们今天所讨论的城镇化或城市化问题的 起点。在这个过程中，城镇或城市成为劳动力及其家 一 、 城镇化并非空间概念而是人文范畴 庭人 口集聚的空间载体，但由此所带来的绝不仅仅是 人 口在空间上的位移那么简单。重要的是 ，它改变了 诚然，城镇化可以有不同的实现路径和表现出不 人类的生产方式 、生活方式甚至价值观念 ，使人类文 同的特色，而且作为一个科学范畴，也可以从人 口学、 明从以往的农业文明进入到工业文明，是一次重大的 地理学、社会学、经济学等不同学科角度对其做出不 社会人文演进，并由此开启了人类的现代化 ，如马克 同的定义和阐释。但是，城镇化应当是社会人文范畴 思所言：“现代化的历史就是乡村城市化”①。因此，如 而不应将其定义为空间概念。如果将城镇化定义为空 果我国的城镇化以及与之紧密联系的工业化达不到 间概念，那 “化”的最终结果将是所有地域空间都成了 一 定水平，仅仅依靠农业，就不会有人民的富裕和国 城镇 ，在这个世界上没了农村也没了农业，这显然不 家的富强，也就不可能进人现代化国家行列。正是基 靠谱。至于有的地方从空间概念出发提出 “全域城镇 于这样一种战略考量，2013年全国两会的政府工作报 化”、“全域城市化”，那就更不靠谱了，倘若说陆域可 告再次明确：城“镇化是我国现代化建设的历史任务” 以城镇化、城市化的话，全域之中的海域和空域又如 ②。 这表明，城镇化作为我国一定历史时期内必须走完 何实现城镇化、城市化呢? 的过程，具有明确的时间指向性 ，仅仅将城镇化视为 1、城镇化是人类历史在一定阶段才出现的人文 空间概念在逻辑上显