浙江专业化产业区的起源和演化研究.pdfVIP

32 33 35 组织里。人们开始接受与机器大生产相适应的各种技能培训，传递的是可 文本化的技术知识和管理知识，如车床操作、设备维修、复式簿记、企业 管理、市场营销等。但由于近代中国社会没有经历资本主义充分发达的社 会阶段，而是从半殖民地半封建社会直接向社会主义社会过渡，建国后实 行了中央集权的计划经济体制，从而现代工业组织便历史地演变为国有、 集体等公有制企业。这些国有、集体等公有制企业的出现培养了大批适应 中国工业园区发晨 于现代机器大生产的技术和管理人才。由于公有制企业固有的体制弊端， 这些技术和管理人才逐渐从原企业中分离出来，他们利用原有的技术和业 务积累创办与国有企业相配套的生产企业或独立开展生产加工业务，从而 成为浙江专业化产业区兴起的直接推动力量。从经验事实看，浙江专业化 产业区的发展与公有制企业之间的关联十分密切：永康五金机械产业区 ——永康拖拉机厂(1960年创建)；玉环阀门产业区——玉环县阀门厂 建)；诸暨袜业产业区——诸暨国营第一丝厂(1965年创建)等等。在椒 江真空泵产业区，始建于1952年的浙江真空设备集团(前身为浙江水泵 厂)对椒江真空泵产业区的发展起到产业孵化器的作用。该公司于20世纪 80年代由农用泵生产转入真空设备生产，但直到1990年椒江仍有企业从事 真空泵生产。1992年，一批技术骨干、管理骨干和销售骨干从该公司分离 出来，他们利用在原公司掌握的生产技术、管理经验和销售渠道等资源， 自筹资金刨办了白云制泵、精工制泵、兴华真空等十几家真空泵生产企 业。由于母厂在资金、设备和生产工艺方面具有优势，新办企业主要选择 生产真空设备系列产品中的一个系列。截至2001年，这些新办企业实现的 000万元之间，他们的利润总额已超过了母厂的 销售收入分布在200万一1 利润总额。计划经济条件下形成的公有制企业，作为一种现代工业组织在 浙江专业化产业区兴起过程中发挥了产业孵化器的重要作用，这些公有制 企业通过人才输出、技术外溢、渠道共享等形式培育了一大批配套企业， 使之顺利完成资本原始积累过程，从而推动这一配套生产关系逐步向外拓 展形成同类企业高度集聚的专业化产业区。 (二)外部约束 由于计划部门无法拥有足够的信息和理性计算能力，高度集中的计划 经济必然导致消费品经常性的短缺；当短缺经济的运行成本达到中央政府 无法承受的地步时，经济体制改革便在全国范围内拉开帷幕。因此，20世 纪70年代末全国消费品普遍短缺以及经济体制改革的推行为浙江以消费品 36 生产为主的专业化产业区兴起创造了良好的市场机会和宽松的发展环境。 表3显示，生产同类产品的中小企业在特定地理区域内大规模集聚为特征 的专业化产业区在浙江的兴起一般为20世纪80年代，而这一时期正好是 短缺经济和改革开放初期。全国处于短缺经济和经济体制改革的大背景为民 营企业为主体的专业化产业区在具有浓厚产业历史传统的浙江涌现创造了 良好的外部条件，使浙江专业化产业区的发展获得了先发优势和体制优势。 表3 濒江部分专业产业区的形成时间 专业化产业区名称 分布范围 形成时间 生产企业数(家) 塑料制品产业区 温岭大溪镇、横峰镇；椒江洪家镇；黄岩城区1986—1989年9000 汽摩配产业区 玉环坎门；温岭城区；路桥城区；黄岩城区