高校人事档案利用过程中的难点问题与对策分析.pdfVIP

韭参争霸孽究 蓦 戳 躺 北京外国语大学档案馆 伦风华 高校人事档案工作的最终 日的是开发和利用档 备森严管理，主要为政治斗争服务的思想观念，个人 案信息资源 ，为学校教学、科研及各项管理工作服 是无法触及的。自己的档案什么样 ，里面有什么内 务，这也是衡量和检验人事档案工作的重要标准 。 容，恐怕有许多人一生都不会知道 ，又怎么会去利用 正如美国学者莫斯所说：开放和利用档案是档案工 呢?档案管理者有时也会把利用者拒之门外。如因 作的最重要的职能之一，如果没有利用，档案也就没 为无法确认对方身份而不予查询，退休职工家属利 有了实用价值。但是，随着高校教育事业 的不断发 用档案没有相关部门介绍信不予查询等。 展，社会的不断进步，对高校人事档案工作提出了新 3．个人与档案分离 的要求。尤其对人事档案的利用工作提出了更高的 有些人档案意识淡薄，不重视 自己的档案，根本 标准。但是据笔者对一些高校的人事档案利用工作 不知道 自己的档案身在何方，当有利用要求时，才不 的调查表 明，人事档案的利用现状不容乐观，很难达 得不四处寻找。有的学生大学没有毕业就急于出 到利用者及时、准确、完整地获取信息的要求，存在 国，根本顾不上档案的事情，这种情况在语言类大学 着许多难点问题亟待解决。 的档案馆表现尤其突出。有的是择业过程 曲折 ，多 一 、 高校人事档案利用过程中存在的难点问题 次更换单位，最后 自己的档案就下落不明了；还有的 1．新时期人事代理制度的实行，使 “单位人”逐 是单位不需要档案，如生源是香港、澳门等地区的学 步向“社会人”转变 生，他们毕业后直接回生源地就业，档案就只能留在 人员的流动性不断增大，也给高校青年教职工 学生学习的母校 了。 对档案的利用带来诸多不便。高校人事代理制度是 4．人事档案管理方式落后，提供利用的速度和 高校与从校外招聘的教职工在平等 自愿的基础上签 效率不高 · 订聘用合同，并将聘用合同与受聘人员的人事、档案 据笔者调查，北京市大多数高校人事档案管理 等关系由学校所在地人才交流服务中心代为管理的 仍处于手工操作阶段，对信息的查询依 旧是翻阅档 制度。目前，在已推行人事代理制度的高校中，大多 案实体，落后的管理方式使得档案材料归档过程 中 数是针对引进高级人才和新招聘的教师。虽然人事 很容易出错。尤其是高校毕业生离校前大批档案材 代理制度利益多多，但是它也产生了一些新的问 料集 中收归时更是容易出现差错 ，有时会把张三的 题。新招聘的教师如果需要利用 自己的人事档案， 材料装进李四的档案袋里，这样势必会引起同学档 相对于老职工而言就明显增加了难度，先要在本单 案材料的缺失。一旦学生有利用的要求，本来寻找 位人事部门开具介绍信，然后才能到人才流动 中心 档案信息就如同大海捞针，如果材料缺失，就更是徒 去调档查阅。 劳无功了。 2．人事档案信息利用通道不畅，利用者范围相 5．人事档案 自身存在的问题 对狭窄 (1)个别材料的真实准确性令人质疑，在利用过 相关政策规定，高校人事档案提供利用应面向 程中无法起到佐证作用 。这种现象的产生可能是有 组织，任何个人不能查阅自己的档案。这种提供利 意所为，也可能是无意所致。为了达到某种 目的，个 用制度已与民主、公开、透明的现代法治精神不相符 人信息填写的随意性很大，如出生年月前后填写不 合。人事档案 由于历史原因，带有浓重的政治功能 一 致，年龄越变越小，参加工作时间越填越早，学历 和神秘色彩，形成了人事档案必须严加保密防范，戒 越填越高等，使相关部门调阅档案做佐证时感觉无 46