污染环境罪若干问题探讨.pdfVIP

2014年 7月 山东警察学院学报 Ju1．，2014 第4期总第 136期 JournalofShandongPoliceCollege No．4 Ser．No．136 污染环境罪若干问题探讨 冯惠敏 (河北大学政法学院，河北 保定 071002) 摘要：在 《刑法修正案(八)》对 1997年 《刑法》第338条进行修改之后，污染环境罪的犯罪客体 除了国家关于环境污染的管理制度外，还包括国家、公民、法人和非法人组织的环境权。污染环境 罪的罪过形式既可以是故意也可以是过失。1997年 《刑法》将污染环境罪规定为结果犯，这不利于 惩治污染环境犯罪，也不利于贯彻罪责刑相适应原则，因而应当增加关于污染环境罪危险犯的规 定 。 关键词 ：污染环境罪；犯罪客体 ；主观罪过 ；危险犯 中图分类号：D914 文献标识码：A 文章编号：1673—1565【2014)04—0073—04 我国1997年系统修订的 《中华人民共和国刑 污染事故罪的犯罪客体，理论上就颇有争议。其中， 法》(以下简称 《刑法》)第338条规定了“重大环境 居于优势地位的观点认为，该罪侵犯的客体是复杂 污染事故罪”，但从多年来的司法实践来看，在该罪 客体 ，即既侵犯了国家环境保护制度，又侵犯了公共 的犯罪对象、污染排放物范围以及成立犯罪标准的 安全或公私财产权与公民健康、生命安全。…在 《刑 规定上存在诸多缺陷。2011年2月25日全国人大 法修正案(八)》对 1997年 《刑法》第 338条进行修 常委会通过的 《中华人民共和国刑法修正案 (八)》 改之后，与重大环境污染事故罪相比，污染环境罪的 (以下简称 《刑法修正案(八)》)对重大环境污染事 犯罪客体是否发生了改变?回答这一问题，对于正 故罪进行了修正。其中，不仅取消了对行为对象的 确理解污染环境罪的本质特征以及把握污染环境罪 限制，而且拓展了污染排放物的范围。更为重要的 与投放危险物质罪之间的界限，均具有重要意义。 是，将 “造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受 有论者认为，修改后的 1997年 《刑法》第 338 重大损失或者人身伤亡的严重后果”修改为 “严重 条在刑法分则体系中所处的位置并未发生丝毫的改 污染环境”。其结果是，降低了入罪门槛，更突出了 变，污染环境罪的保护客体仍然应当是国家的环境 刑法对环境本身的保护，加重了对环境犯罪的制裁。 保护制度、公私财产权与公民健康、生命安全。_2笔 尽管如此，在污染环境罪中仍存在着一些值得研究 者认为，立法者将污染环境罪置于刑法分则第六章 且亟待解决的问题。 “妨害社会管理秩序罪”第六节 “破坏环境资源保护 一 罪”之中，说明其侵犯的客体当然包括国家的环境 、 对污染环境罪犯罪客体的再认识 保护制度 ，但由此并不能否认污染环境罪对公私财 在 《刑法修正案 (八)》颁布之前，关于重大环境 产权、公民的健康和生命安全的侵犯。根据修改前 的1997年 《刑法》第 338条的规定，“造成重大环境 收稿 日期：2014—04—23 污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤 作者简介 ：冯惠敏 (1963一)，女，河北保定人，河北大学政法 亡的严重后果”的，才成立重大环境污染事故罪，因 学院副教授