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中日韩三方自由 贸易协定：回顾 阿部一知 阿部一知 日本综合研究开发机构 研究顾问 Kazutomo Abe，ResearchAdviser，Na— tionalInstituteforResearchAdvancement (Japan) 毕业于13本东京大学法学系。1992 叠年获夏威夷大学经济学博士学位。曾经 供职于151本国民生活局、调整局、国土 厅计划调整局、经济企划厅物价局。先 后任亚洲开发银行经济学家、经济企划 厅调整局国际地域协力推进室长、内阁 内政审议室内阁审议官和东京电机大学 教授等职。阿部一知教授的研究领域为： 中13韩的经济合作，中国人世后的三边 贸易与投资。 32东亚区域经济整合：地区发展的新机遇 本文章主要重新回顾我所撰写的关于中日韩三方自由贸 易协定的文章，介绍由中国国务院发展研究中心、日本综合 研究开发机构和韩国国际经济政策研究院共同开展研究的建 议报告。 中日韩三方经济合作研究始于2001年，是在1999年11 月三国领导人在马尼拉具有历史意义的会议上达成一致共识 后启动的。头两年。研究主要集中于提升中日韩三国的贸易 和投资的问题上，每年要向三国领导人提交一份联合研究的 总结和提供一些政策建议。在2003年，三个研究机构进入第 二个联合研究阶段，主要是关于“长期经济洞察以及中期政 策导向”的研究，启动为期三年的研究项目“中日韩可能开 展自由贸易协定的经济影响”。 2005年自由贸易区的研究将会有结果，因为建议现在正 在讨论当中。下面是文章中所讨论的主题： 1．三方联合研究的政策建议的标题 (1)中日韩自由贸易区应该与世界贸易协定相符； (2)通过外部压力加速敏感部门的结构调整，并制定时 闯表； (3)中日韩自由贸易区应该作为中期的目标； (4)商界和政府官员的积极参与，使共同研究达到了预 期的效果； (5)在官方制定联合研究机制前，三方研究机构将继续 就中日韩自由贸易区开展联合研究； (6)和用自由贸易区的政策作为贸易自由化的工具。 2．关予中日韩自由贸易区的一些诠释 研究报告反映出三国中的日本企业和韩国企业在制造过 程中实质性的经济整合，商界人士对建立自由贸易区的强烈 第二部分东亚区域经济整合的进程与展望33 认同。根据2004年三方研究的调查表明，有超过一半的企业 在三年内支持自由贸易区。只有少数几个部门，特别是纺织、 服装、加工食品似乎对建立自由贸易区犹豫不决，主要是担 心从中国进口的增加会使他们失去生产。在调查中有很少的 农业方面的案例，这也是为什么支持自由贸易区的比例总体 来看比较高。 宏观经济形势同样支持自由贸易区。中国经济的持续高 增长和繁荣，尽管这样可能导致自然资源的短缺和基础原料 的短缺，例如钢铁。另一方面，日本经济在经历几年的低迷 终于显示出复苏的迹象。通常采取结构调整措施的最好时机， 包括自由贸易区是在经济的复苏阶段。 政治界和管理界的观点和商业界的观点完全不同。日本 政府对建立中日韩三国自由贸易区仍然是小心翼翼，至少在 短期内是这样的。日本政府对日韩双边自由贸易区是持积极 的态度。这说明日本政府在日本内部已经完全商议过潜在的 敏感部门的问题。就日韩自由贸易区来讲，这样的敏感部门 并不多。对于中日韩自由贸易区来说，潜在的敏感部门可能 会更广泛，潜在的损害可能更大。很正常政党会对来自于最 敏感和潜在的会受到伤害的部门的声音做出反应。因此，在 日本，政党和政府对于进行中日韩三国自由贸易区还是犹豫 不定。此外，东亚的政治形势是一个非常复杂的故事，在这 种情况下，建