董必武“少杀慎杀”思想的法伦理探析.pdfVIP

董必武“少杀慎杀”思想的法伦理探析.pdf

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董必武“少杀慎杀’’思想的法伦理探析 周 帼 董必武同志是杰出的马克思主义法学家,新中国法制建设的主要 奠基人和长期从事政法工作的领导人,为新中国的法制建设做出了杰 出贡献。随着社会发展、权力制约机制的确立和人们权利意识的觉醒, 法律的强制性出现了日益弱化的趋势,这反映了人们对法律伦理化的 要求,这也是现代法治发展的重大趋势。因此,从法伦理维度对董必 武的“少杀慎杀思想进行审视具有重大意义。 一、董必武的“少杀滇杀”思想概述 死刑(deathpenalty),又称生命刑或极刑,是世界上最古老的 刑罚。它是“国家通过法定程序,授权行使其公权力的法定机关,依 法定权限和程序,剥夺刑事罪犯生命权的刑罚方法。【1】简言之, 死刑是国家为剥夺犯罪分子的生命所实施的一种刑罚。 董老的“少杀慎杀”思想主要表现在以下几方面:第一,董老强 调,要慎用死刑,不可多用,更不可滥用。他认为,死刑只应适用于 罪行极其严重的犯罪分子。人民法院对已经逮捕的反革命分子,除其 中极少数罪大恶极、怙恶不悛,严重危害国家、人民利益和民愤极大 的分子,应当判处死刑外,其余的依法判处徒刑,实行劳动改造。因 为反革命分子中绝大多数是可以改造的,这样可以把绝大多数反革命 分子挽救过来,使他们在劳动中彻底改造成为自食其力的新人。我们 国家历来就采取十分慎重的方针,对罪犯适用死刑的范围是尽可能缩 小的,而且国家从法律上规定得很严格,保证了对死刑适用的严肃和 慎重。第二,死缓政策使许多犯死罪的罪犯得到宽赦。董老指出,早 在1951年镇压反革命运动时期,我们就对某些罪该处死,但罪行对 国家利益的损害尚未达到最严重程度的反革命分子,实行“判处死刑, 缓期2年,强迫劳动,以观后效的政策,使许多犯有死罪的反革命 分子获得了宽赦。第三,死刑复核程序保证了死刑适用的严肃和慎重尊 董老认为,《人民法院组织法》第10条第5款规定的死刑复核程序, 保证了对死刑适用的严肃和慎重。董老的“少杀慎杀思想,在我国 司法体制改革圈益深入的今天,具有重要意义。 二、董必武的“少杀慎杀思想符合刑罚人道化的发展 趋势 国家产生之后,统治阶级为了维护本阶级的利益和维持社会秩 序,通过国家强制力将死刑确定为刑罚的一种。在奴隶制社会和封建 制社会中,死刑的价值从未受到过怀疑,死刑被认为是天经地义的事 情。迄今为止,死刑仍在某些国家保留。所以,死刑是一个拥有悠久 历史的刑种。赢到17世纪之后,随着人权运动的兴起和人们对自身 价值的重视,死刑逐渐受到相应的限制。西方的英国、法国等国家开 始逐步在政治、人身、财产犯罪中废除死刑。1764年意大利著名刑 法学家贝卡利藏在他的《论犯罪与刑罚》~书中明确提出废除死刑制 度。在该书中,贝卡利亚深刻地论证了废止死刑的理由。他认为:“滥 施刑罚从来没有使入改恶从善……在一个组织优良的社会里,死刑是 否真的有益和公正?人们可以凭借怎样的权利杀死自己的同类呢? 这当然不是造就君权和法律的那种权利。’’【2】贝卡利亚否认国家拥 有死刑权。他认为:人们为了共同生活组建国家的时候,只愿意交给 国家一份尽量少的自由,绝不会把生命权交给国家。国家拥有的死刑 权是无中生有,是国家滥用公权力的表现。死刑并不是一种权利,而 是一场国家同一个公民的战争,国家认为消灭这个公民是必要的和有 益的。贝卡利亚的观点具有一定程度的合理性。从国家角度而益言, 为了巩固和强化其统治,维护社会秩序,对部分罪犯判处死刑,主要 原因在于,其认为死刑是必要和有益的,可以起到特殊预防和一般预 防的作用,可以使罪犯彻底丧失再犯罪的能力,可以对潜在的犯罪者 起到警示的作用。自贝卡利亚提出废除死刑的思想以来,关于死刑存 废之争便一直在轰轰烈烈地进行着。“据大赦国际的最新统计,截止 2003年1月1日,全世界实际上废除死刑的国家及地区总数已达112 个,而保留死刑的国家及地区仅为83个。”【3】废除死刑或限制死刑 己成为不可阻挡的国际性趋势,并且载入《联合国人权公约》,该公 约的《公民及政治权利国际盟约》(1976年3月23日生效)第6条 规定:(1)人人皆有天赋之生存权,此种权利应受法律保障。任何人 之生命不得无理剥夺。(2)凡未废除死刑之国家,非犯罪情节最大之 罪,且依照犯罪时有效并与本盟约规定及防止及惩治残害人群罪公约 不抵触之法律,不得科处死刑……等等。除此之外,《欧洲人权公约》、 《美洲人权公约》等国际公约都有类似规定。当今世界,人们对死刑 的作用也经

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