关于银行业分类监管制度改革的一个新思考.pdfVIP

第2015年第 1期 商 业 经 济 SHANGYEJINGJI No．1，2015 (总第461期) T0talNo．461 文【章编号】 1009—6043(2015)01—0140—04 关于银行业分类监管制度改革 的一个新思考 陈 再爵，侯 蜀 (新疆财经大学 应用数学学院， 新疆 乌鲁木齐 830012) 摘【 要】在前人研究的基础上，通过数学推导和逻辑分析，研究了商业银行在不同监管制度下，长、短期中的经营结 果，结合 “可得性偏差”，论证 了监管者是如何陷入 “监管幻觉”的，以及 “监管幻觉”又是如何阻碍到分类监管制度改革的。同 时，对比了“一刀切”的同质化监管和差异化的分类监管的合理性。结合实际情况，我国应放弃 “一刀切”的同质化监管，推行 “差异化的分类监管”；监管者应当从长远着手，破除 “可得性偏差”的影响，合理的分析商业银行长期 中的发展趋势，坚定不 移的推进差异化监管政策出台；通过 “差异化的分类监管”来引导商业银行走上 “差异化经营”的道路 ；应 当通过合理科学的 方式，对我 国的商业银行进行分类，有针对性的采取分类监管。 关【键词】银行类；分类监管制度 ；差异化监管；可得性偏差；结论；建议 [中图分类号】F82 [文献标识码】B 引言 题 ，就需要对商业银行进行分类 ，有针对性的进行分类监 管。王婉婷 (2012)1)2美 国银行业为样本 ，分析了美国采取 十八届三中全会提出 “在加强监管的前提下，允许具 的差异化监管，发现针对不同规模的银行进行不同的资 备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机 本监管，可以起到促进竞争的作用。刘兆胜(2013)认为，银 构”，我国银行业的准入门槛已经初步放开。在未来的一 行业同质化经营的根源在于 “相互模仿”，，只有通过分类 个阶段，得益于民间资本的支持，必将有大量的民营银行 监管，才能推动各银行开发出特色服务。 进入市场，银行业生态环境 的改变，一方面可以惠及 民 分类监管是解决我国银行业 同质化经营的有效手 生 ，更好的为 民众提供广泛便利的金融服务 ；另一方面 ， 段，但现实中分类监管政策却迟迟不能出台，究竟是什么 银行业竞争的加剧 ，也为如何进行有效率监管提出了要 阻碍了分类监管制度改革?王奥和陈娟娟(2o14)认为是 求。对此 ，我国银监会于2012年表示，将于年内推出 “差 “监管幻觉”削弱了分类监管改革的积极性。但其分析存 异化监管政策”，但时至2014年仍然不见新政策出台。本 在以下两个缺陷：(1)分析过程过于简单，仅仅是通过文字 文研究的目的，就是探索究竟是什么阻碍了银行业分类 推理的形式进行研究，没有严格 的数学化和逻辑分析的 监管制度改革，并对 比 “一刀切”的同质化监管和差异化 支持 ；(2)在研究结果的基础上，未经进一步分析就提出了 的分类监管的合