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监狱细化“首要标准”初探 湖北省江北监狱刘江华雷世章张国敏 去年六月，中央政治局常委、中央政法委书记周 列文所言：个体行为是个体内在心理因素与外界环 永康在中央政法委举办的全国政法系统学习贯彻党 境因素互变作用的函数与结果。对刑释人员言，其重 的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班 新犯罪实质上是其再犯罪前的主观因素与其所处环 上，明确指出：要把刑释人员重新违法犯罪率作为衡 境的综合产物。不仅如此，依据”思想决定行为”的 量监狱劳教工作的首要标准。打那以来，学习与贯彻 行为定律，还可推断”主观因素”在重新犯罪中占 首要标准，客观成为监狱系统的中心工作。为有力促 据主导地位。这里，”主观因素”显然是经监狱惩罚 进学习与贯彻首要标准取得实效，笔者认为，在科学 与矫正后的”犯罪思想”。刑释个体”犯罪思想”的 把握首要标准丰富内涵的基础上，找准首要标准与 继续存在，在一定程度上，表明监狱矫正与转变个体 监狱工作的结合点，换言之，立足监狱，科学细化首 犯罪思想的不彻底、不到位、不巩固。从这个角度来 要标准是相当重要的。本文欲就此课题作一探讨。 分析，监狱欲要对控制重新犯罪作出贡献，实质上是 一、监狱为什么要细化首要标准 要在矫正与转变罪犯个体的犯罪思想上作出努力。 在一般人眼里，刑释人员重新犯罪，是在社会上 这样，我们就找到了降低重犯率与监狱工作的结合 而不是在监狱内的犯罪，控制重新犯罪，应该是社会 点。可以说，正是基于此点。中央领导提出应以重新 的职责。那么，中央领导同志为什么要把降低刑释人 违法犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准。 员重新犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准呢?因 如此一来，对监狱言，降低重新违法犯罪率，实 此，科学解构，准确细化首要标准就显得十分必要。 质可转化为提高罪犯思想矫正率。 我们知道，依犯罪学与社会学的主流观点看，重 而我们知道，无论是罪犯思想，还是犯罪思想， 新犯罪是种复杂的社会现象。刑释人员重新犯罪，不 主观因素，还足行为，专家认定的影响行为的五大要 仅与其基本素质相关。而且与社会环境有关，还与刑 素如知觉、性格、态度、价值观及需要等等，都是些看 释人员在监狱服刑期间的矫治程度相关。也就是说。 不见、摸不着的东西，我们如何去认识?如何去矫正?‘ 刑释人员重新犯罪后。社会、监狱及其本人都应承担 又如何去判断矫正质量呢?由此看来，我们仍有进一 相应责任。换言之，为努力降低刑释人员的重新犯罪 步探究与细化”首要标准”的必要性。 率，个体、监狱及社会都应共同努力，各司其职。如此 为论述的方便。本文暂且把上述因素统称为” 一来，我们应有这样一个问题必须回答：一名刑释人 犯罪思想”。因为对重新犯罪言，其行为过程必定存 员重新犯罪后，监狱到底应承担多大责任?或者说， 在”犯罪思想”作主导与支撑。 在降低重新犯罪率上。监狱到底应控制多高比例，才 从”犯罪思想”看，尽管它看不见，摸不着，尽管 算足对降低重新犯罪作出了贡献?准确地讲，监狱应 它体系庞杂，构成丰富，但依据唯物辩证法矛盾论观 控制何种犯罪诱因，才算为控制重新犯罪作出了贡 点讲，在”犯罪思想”这一主观体系中，必定存在一 献呢? 个占主导地位的主要矛盾。那么，这个主要矛盾是什 就重新犯罪看，尽管犯罪诱因包括个体素质、社 么呢?根据教育学、哲学、政治学的主流观点看，这个 会影响及监狱改造等三大因素，但实质可概括为犯