绩效工资改革对基层水管单位影响的探索与思考.pdfVIP

公共管理IPUBLICMANAGEMENT 绩效工资改革对基层水管单位影响的探索与思考 周震 张祯 江苏省洪泽湖水利工程管理处 江苏淮安 223100 摘【要】随着社会主叉市场经济的不断发展，我国基层水管单位在绩效 行，改革方案应该在体现绩效工资改革精神的同时，又能够兼顾大多数 工资实事过程中遇到的问题越来越突出。尤其是绩效工资总包干及实施绩 职工的利益。绩效工资改革使得一些年富力强、工龄短的职工收益较 效后如何科学地对基层水管单位职工进行考核需要进一步探讨和研究，绩 大，而对于那些在基层水管单位工作了很多年的老职工则较为不公平。 #-r资实行中如果不能做到公平、公正、科学地考核，将严重影响基层水管 因此在进行改革的时候，要根据职工的工龄、技术能力以及岗位情况合 单位职工工作积极性，导致基层水管单位缺乏有效的活力。本文通过分析 理制定工资标准，进而保证绩效工资改革的顺利进行。 当前基层水管单位绩效工资改革存在的问题，并且针对这些问题提出合理 3．加强绩效考核 化的建议措施 。 基层水管单位要根据上级部门关于绩效工资改革的指示精神，再 关【键词】绩效工资改革；基层水管单位；影响；建议措施 结合自身的工作需求 ，加强全体基层水管单位人员的绩效考核。以确保 基层水管单位完成行政任务指标和长期稳定发展的目地，实施以工资为 引言 基础、业绩为重点、分层分类实施为基本方法，自上而下建立一整套管 针对事业单位中普遍存在的众多问题，从2010年元月起逐步对不 理人员业绩考核办法，形成一种人人有指标、层层负责、用人看业绩、奖 同行业的事业单位绩效工资进行改革，归并了事业单位发放的各项津补 惩凭贡献的激励约束制度，不断增强各级管理人员的危机感、紧迫感、 贴、奖金福利等，并将其同意纳入绩效工资总量，根据个人岗位发放绩 使命感以及责任感，使其把主要的精力投入到创造工作业绩中来，确保 效工资，由过去的身份管理向岗位管理转变，旨在提高事业单位职工的 基层水管单位水利行政 目标和总体发展战略目标的实现 工作积极性。但是通过近几年的实施情况，也暴露出一些问题，笔者就 三．针对基层水管单位绩效工资改革中出现问题的建议措施 水利行业特点结合所在单位实际情况，对一些问题进行了思考，并探索 1．按照岗位来定薪 性地提出一些意见。 不同的岗位对于基层水管单位的贡献程度是不相同的，因此在制定 一 、 当前基层水管单位绩效工资体制存在的问题 绩效工资标准的时候要体现岗位劳动差别。将不同的岗位分为不同的岗 1．基层水管单位绩效工资改革未能深入实施 位级别，每个级别的绩效系数是不相同的。在制定绩效系数的时候从实 目前基层水管单位绩效工资刚刚实施，体制和管理模式发生改变， 际出发、坚持公平公正的原则，要围绕基层水利单位的工作 目标 ，充分 部分职工对绩效工资制度改革有抵触情绪，对于夜餐费、施工补助、值 考虑影响完成业绩的客观因素，力求贴近事实，科学合理地制定各项考 班补助等敏感性补贴取消不理解，今后还需宣传引导，探索解决问题途 核指标、考核标准和考核办法，做到考核过程中公开透明，严格按程序 径。绩效工资改革后，部分职工工资收入降低，影响了工作积极性，给工 办事。 作安排、人员管理带来一定难度。 2．采取定额发放与按系数分配相结合的方法 2．缺乏有效的绩效工资考核体系 定额发放分为两部分，第一部分按月考核兑现，第二部分按季度考 奖励性绩效工资应建立在考核基础上发放，但由于事业单位的性 核兑现，具体发放数额由单位领导班子研究确定。按系数分配的当年奖 质、岗位责任等难以合理界定分配差距，对职工的工作业绩、工作态度、 励性绩效工资数额为年终实现的奖励性绩效工资总额减去定额发放的 工作技能等方面的综合考核还有难度，导致奖励性绩效分配在一定范 奖励性绩效工资以及预留奖励基金、处领导奖励性绩效工资。根据经营 围内还存在 “大锅饭”现象。因此基