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哈尔滨市农业信息化评价实证研究 ◆张鹏 (东北农业大学经济管理学院 黑龙江 哈尔滨 150030；黑龙江信息技术职业学院 黑龙江 哈尔滨 150025) 【摘要 1农业信息化是统筹城乡同时促进农村经济、农业发展的必 他方面投资力度减弱，这也阻碍了市场经济的平衡发展。另一方面 要手段。本文结合哈尔滨市农业信息化的特点建立了哈尔滨市农 虽然政府在农业信息化建设中的重要作用是不容置疑的，但不应 业信息化评价指标体系，通过对哈尔滨市农业信息化与黑龙江省 忽视社会力量的巨大作用。想要推动农业信息化发展，还需要社会 其他城市进行比较 ，提 出哈尔滨市农业信息化存在涉农 网站不健 力量 的积极参与。 全、农业生产与信息服务结合不紧密、农业信息服务人才匮乏的问 (2)信息传播途径的不合理。虽然 目前发行的纸质书刊杂志很 题并提出完善涉农网站的建立、创建多种农业信息服务平台、加进 多，但大部分编写晦涩、专业性极强，根本不符合农民受教育程度 农业信息人才的培养的对策。 的需求。而且现在书价普遍上涨，花高价买根本看不懂的书，对农 【关键词】信息化 农业信息化 评价指标体系 民来说非常不实际。虽然有免费提供阅读的公共图书馆和书店，但 大都建立在城市里，与农村相距甚远，这些都增加了农民获得信息 的成本。 一 、 哈尔滨市农业信息化评价指标体系的构建 (3)农业信息服务人才匮乏。农业信息化的发展离不开人力资 根据哈尔滨市农业信息化的特点，从农业信息化发展基础、农 本支持。人力资源也就是农业信息人才是农业信息化建设发展的 业信息化发展环境、农业信息资源的开发利用以及农业信息机构 重中之重，对于涉农人才的培养缺少，农业信息人才数逐渐减少也 建设和人才培养4个方面，选取了15个具体的评价指标。表 1为 是因为不重视这一资源而导致的，久而久之农业信息数据库 的更 农业信息化评价指标体系统计表。 新和建设速度愈加缓慢，从而导致人才流失越发严重，进而造成了 表 1 农业信息化评价指标体系 网络信息建设越发缓慢的恶性循环。 {一级指标 二级指标 单位 l农业信息化发展基础 每 100户拥有电胞台数x1 台 三、促进哈尔滨市农业信息化发展的对策 固定电话安装率 ％ (一)理顺企业、政府与农业信息化的关系 每 1∞户拥有电视机台数 台 政府应该转换角色，“退居二线”。将农业信息化大平台的发展 互联网用户比重 ％ 手机用户比重 ％ 分派给各个涉农企业。政府扮演组织推动和监管者的角色。适时开 f农业信息化发展环境 每百人公共图书馆藏书 册、件 展农业信息化建设专题讲座。通过讲座，让百姓尤其是农民重视、 普通高等学校学生数x 人 邮电业务总量 兀 了解农业信息的重要性，提高对农业信息的额需求度。合理开展多 人均地区生产总值 兀 种模式的宣传甚至教育，以此提高农业经营管理者以及政府管理 农业信息资源的开发利用 农类广播电视节目播出率xl0