农村幼儿教育的多元化发展——以成都市双流县为例.pdfVIP

营销教学 中国市场 2014年第48期 (总第811期) 农村幼儿教育的多元化发展 以成都市双流县为例 罗小龙 ，谢 刚，顾兴树 (西南民族大学 管理学院，四川 成都 610041) [摘 要]促进幼儿教育事业的发展对于提高我国国民总体素质、实现社会进步意义重大。成都市是城乡统筹实验 区，双流县是经济社会发展最好的区县 ，分析和研究其农村幼儿教育的多元化发展模式，对于实现成都市城乡一体化发 展、实现社会和谐具有重要意义。本文通过对成都市双流县农村幼儿教育发展现状的田野调查，将公立和公益幼儿园、 社会民办幼儿园以及家庭 自我化幼儿教育模式进行 了对比，并对农村幼儿教育政府主导、社会参与的多元化模式进行 了 分析。寻找农村社区幼儿教育事业现存问题产生的原因，探讨农村新型城镇化过程 中幼儿教育的发展路径，总结农村社 区幼儿教育的 “政府 +社会+家庭”综合化、多元化的发展模式并提 出实际性的对策和建议 ，研究结论有助于为农村 幼儿教育的发展提供借鉴。 [关键词]幼儿教育；农村；多元化发展 [中图分类号]G61 [文献标识码]A [文章编号]1005—6432 (2014)48—0166—02 幼儿教育是国民教育中的特殊阶段 ，良好 的幼儿教育 完成编制教师配备人数 318名 ，缺编率高达 34％。此外 对人生发展意义重大 ，具有国民教育的基础性 、全局性和 教师学历总体水平偏低 ，以大专为主 ，中专次之 ，本科及 先导性功能。幼儿教育激发儿童学习兴趣，培养 良好学习 研究生以上教师较少 ，男性教师极度缺乏。公立幼儿教育 习惯，有利于提高国民整体素质，产生巨大的潜在社会效 师资情况尚且如此，其他社会办学幼儿园情况更加严重 。 益和经济效益。 (2)客观 因素影响人 园率。随着乡镇幼儿园区域 中 心化发展 ，按照规定适龄幼儿多集 中于各乡镇 (街道) 1 双流县农村社区幼儿教育现状 唯一一所公办或公益幼儿同接受三年学前教育。但受农 成都市双流县是全 国百强县 (2013年排名第 15位)， 村地区居 民分散居住影响，部分家庭条件有限的农 民接 2013年地方公共财政收入达 60亿元 ，全 口径税收收入超 送困难 (这一问题在农忙时期尤其突出)。很多农 民被 过 100亿元。有强大的经济实力作为支撑 ，其社会公共事 迫就近选择民办幼儿园入托。由于公办及公益性幼儿阔 业发展相对较好 ，幼儿教育发展具有一定保障。双流政府 的资金来源有政府补助 ，民办幼儿 园的资金来源则主要 以高水平 、高质量普及学前教育为总体 目标，以促进学前 依靠收取的幼儿学费、建 园费等其他费用 ，这样 间接导 教育公平为根本 ，不断扩大公益性幼儿园覆盖面，已完成 致某些家庭较偏远 的儿童被迫放弃公办幼儿园，享受不 全部镇及街道的附属幼儿园和农村新建幼儿园的标准化建 到政府对公立幼儿 园的财政补贴 ，形成 了事实上 的社会 制 ，在四川省率先实现县级公办建制幼儿 园的镇域 (街 资源分配不公。 道)范围 “满覆盖”。 (3)教师社会保障水平不均。首先 ，公办在编教职 除公立幼儿园外 ，因农村地 区历史遗留以及受地理因 工参加事业单位养老保险，聘用人员和民办园教职工参加 素、文化和社会发展环境特殊性 的影响，县域内仍存在水 城镇职工养老保险，导致幼儿园教师师资来源出现明显差 平参差不齐的民办幼儿 园。部分 民办幼儿 园人员配备齐 异 ，资源严重不均衡 ；其次，教师来源不同、能力不同又 整、办学水平高、教学实施完善 、教学理念先进 ，甚至超 导致教育水平差异 ，优