基层公共图书馆免费开放后的现状、问题和对策思考——以成都市温江区图书馆为例.pdfVIP

四川图书馆学报 2014年6期总第202期 文章编号：1003—7136(2014)06—0043—03 基层公共图书馆免费开放后的现状、 问题和对策思考 — — 以成都市温江区图书馆为例 李 玉 (成都市温江区图书馆 ，四川 成都 611130) 摘 要：结合成都市温江区图书馆免费开放工作实践，探讨基层公共图书馆免费开放服务工作中遇到的J~-I题和挑 战，在分析和总结的基础上提 出了具体的建议和解决途径。 关键词：公共图书馆；免费开放 中图分类号：G250 文献标识码 ：A 文化部和财政部 (以下简称 “两部”)在 2011年初 去了原有的工本费、验证费等。 共同出台 《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆 2011年，温江区图书馆顺应 “两部”文件精神，制 (站)免费开放工作的意见》，要求于2011年底之前， 定并出台了 《温江区图书馆免费开放工作实施方案》， 全国所有公共图书馆实现无障碍 、零门槛进人 ，公共空 进一步落实了公共图书馆免费开放 的工作。上述 《方 间设施场地全部免费开放 ，所提供的基本服务项 目全 案》在原有免费措施的基础上进一步明确规定 ：(1)自 部免费。公共图书馆免费开放是我国公共文化服务史 修室无需办理阅览卡或任何手续即可进入，实现免费 上惠及普通老百姓基本文化需求的一件具有划时代意 使用；(2)免费在区范围内为城乡居民提供多种辅导、 义的大事。中央直接补助县 、市 (区)级馆 日常运营， 培训及知识讲座；(3)免去图书借 阅卡和电子借阅卡 作为国家政策在我国公共 图书馆发展历史上前所未 的工本费、验证费和年费，取消了每小时1．5元的上网 有 ，突破了图书馆发展的 “瓶颈”问题 ，对于我 国图书 费，此外，存包柜和饮水机等配套设施均免费提供； 馆发展意义重大，是回归公共图书馆本源 ，顺应民心的 (4)免费提供参考咨询、查询服务，免费提供复印、打 重大举措。温江区图书馆顺应政策要求实行免费开放 印服务；(5)收取图书借 阅押金，退卡之 日将退还押 以来 ，在经历了初期 的读者量激增、运行成本提高、服 金；(6)沿用逾期未还的滞纳金 ，损坏、遗失图书的赔 务和管理难度加大等困难后，逐步显现出良好的社会 偿金。 效益。本文结合温江区图书馆实施免费开放运行以来 这些措施完全实现了温江区图书馆的无障碍、零 的实际情况，探讨免费开放在基层公共图书馆的实际 门槛进入，让当地老百姓最大限度地享受到了公共文 进程中产生的问题，并提出了促进基层公共图书馆长 化资源 ，得到了广大读者的欢迎和拥护。 期高效运转的相关建议。 1．2 免费开放的实际成效 表 1 2009—2013年温江区图书馆的办证数量 1 温江区图书馆免费开放的现状 和借阅册数统计表 1．1 免费开放的进程与现状 办证数量 环比增率 (±％) 借阅册数 环比增率(-I-％) 2009 8000 176913 温江区图书馆 自2009年搬迁到新馆后，就已实行 20lO 526l 一34．24 164525 —7．OO 基本全面的免费服务 ，包括公共文化设施场地如图书