城市垃圾回收和资源化的研究及对策+.pdfVIP

第五章环境污染防治技术研究与开发 城市垃圾回收与资源化的研究及对策 张锦瑞1牛福生2李凤久2 (北京科技大学土木与环境工程学院北京100083) (河北理工大学资源与环境学院 河北唐山063009) 摘要本文论述了城市垃圾处理过程中的垃圾分类回收和垃圾后续资源化的现状和趋势，并简要介 绍了新型回收设备和资源化技术，对垃圾的回收、资源化提出了对策与建议。 关键词生活垃圾分类回收资源化 1 引言 城市生活垃圾问题伴随着城市化进程的加快日趋尖锐，其中城市固体生活垃圾回收、处置始 终是一个比较难的问题。据有关部门统计，目前，我国历年垃圾堆存已高达60亿t，占用耕地5 以每年8％～lO％的速度递增。垃圾已成为我国大中城市一个严重的环境问题，既损害居民的身体 健康又制约城市经济的发展。因此，如何有效地对城市生活垃圾实行分类回收和进行后续的资源 化、无害化处置已成为世界各国共同关心的问题。本文就目前垃圾分类回收、垃圾资源化处置现 状及存在的问题提出建议。 2回收现状及存在的问题 面对垃圾泛滥成灾的现实，世界各国已不再仅仅停留在如何销毁垃圾的问题上，而是采取积 极的态度和有力措施，着手系统地处理、利用垃圾，将垃圾列为维持经济持续发展的“二次资源”， 向垃圾要资源、要效益。从生态环境角度看，垃圾是一种资源，而从资源的角度看，垃圾是地球 上唯一不断增长的资源。目前，我国城市垃圾中不论是生活垃圾还是商业垃圾，其回收方式大都 采用混合收集的方法，这种方法不利于垃圾回收和资源化。对垃圾分类回收是垃圾得以充分利用 和防止有害物质扩散的重要前提，也是目前世界上垃圾利用率较高国家普遍采用的做法。 2．1回收现状 要实现垃圾的资源化、减量化和无害化，实行垃圾分类回收是一个重要前提。随着社会的改 革和经济发展，加速了我国城市化的进程。城市垃圾产量也迅速增加，这些垃圾不但污染环境、 破坏城市景观，而且还传播疾病、威胁人类的生命安全。因此，城市垃圾被称为“城市的肿瘤。 随着科学技术的进步和人们环境意识的提高，人们己经逐渐意识到，只要按垃圾组分的不同性质 和特点，分别采取相应的处置措施，在一定意义上讲，垃圾就是一种“取之不尽，用之不竭”的 再生资源。是一种“摆错位置的财富”。根据发达国家经验，垃圾分类收集是实现垃圾资源化的有 效途径。 我国的城市垃圾分类回收在一些大城市如北京、上海和广州等城市开展比较好，其具体措施： ①城市的街道和住宅小区内设置垃圾分类回收箱；②置流动垃圾回收车。针对部分居民区 街道不利于大型垃圾清运车行驶，投入流动垃圾回收车对居民区定时回收；③在人员流量较大的 商店、购物中心和饭店设置不同颜色的垃圾分类回收箱。人们可以将废报纸、空饮料瓶等一些常 见垃圾投放到指定的分类回收箱。 ·1712· 中国环境保护优秀论文集(2005) 2．2存在的问题 垃圾分类回收在发达国家(日本和欧美等国)实旋的较早，发展的比较完善。我国的城市垃圾 分类回收研究起步较晚，在实施过程中不可避免地出现一些主观和客观问题。这些问题的存在严 重地制约了分类回收的顺利进行。其主要表现为： 2．2．1法律、法规和社会宣传方面 法律、法规的制定应以生活垃圾产出小量化和资源化为原则，根据城市垃圾特点，制定和完 善有关的城市垃圾管理、运行和费用的法规和标准。尽量使城市相应部门做到有法可依，辅以监 督体系。如1996年《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的颁布，就基本上明确规定了各 种生活垃圾的倾倒、收集、运输、回收利用和处置。社会宣传方面应综合各种包括电视、电台、 报纸和基层管理部门在内的媒体进行多方位宣传，使人们充分意识到垃圾分类投放的充分性和必 要性，牢记垃圾分类原则，在潜移默化中自觉促进垃圾的分类投放。 2．2．2资金筹措方面 由于多年来，垃圾回收工作一直是市政部门的任务，其“高投入、微回报”成为垃圾回收部 门的沉重负担。因此，有必要拓展新的垃圾回收思路，多渠道筹措资金以保证垃圾分类回收工作 的顺利进行。本着“污染者付费”的原则，开征城市垃圾费，该项费用的承担者包括居民和企事 业单位，城市分区域由相应的物业管理部门负责垃圾分类回收费用，由垃圾处理企业派专人负责 城市垃圾的回收工作。这样做的好处一是