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农村中小学教师继续教育体系优化研究.pdf
社会管理/括
农村中小学教师继续教育体系优化研究
口刘淑平
摘【 要】办好人民满意的教育,迫切要求加强农村中小学教师继续教育,提高教师队伍整体素质和专业化水平。农村 中
小学教师在继续教育认识上存在误区、缺乏统筹规划、教育培训模式单一,影响了继续教育效果。优化农村中小学教师继续
教育体系,关键在于加强继续教育整体规划,加强继续教育模式创新,加强继续教育结果运用,加强继续教育组织领导。
关【键词】农村中小学教师 继续教育 培训 资源整合 模式创新
教育是 民族振兴和社会进步的基石,百年大计 ,教 继续教育规定》《关于大力加强中小学教师培训工作的
育为本,教育大计,教师为本,教师队伍的整体素质在 意见》等一系列文件 ,但总体而言,这些规定都是宏观的
一 定程度上决定了一个国家和地区的教育水平。从公 指导性意见 ,缺乏制度上的刚性规定和具体落实细则 ,
开资料查询可知,2009年全 国普通中小学共有专任教 基层教育行政部门执行中的弹性空间较大,很多部门都
师 1064.O1万人 ,其中小学 563.34万 ,初中351.34万,高 只满足于传达上级精神,并没有采取扎实有效的措施来
中 149.33万;在城乡分布上,城市教师 218.07万 ,县镇 保证有关要求的落实。如对教师培训学时的要求缺乏配
372.99万,农村 472.95万,县镇 以下的中小学教师 占总 套的扶持措施 ,在基层农村学校师资力量普遍紧张甚至
数的79.5%。[1】可以说 ,农村中小学教师素质直接影响甚 短缺的情况下,目标任务很容易流于形式。二是继续教
至决定中国教育事业的发展。继续教育作为加强农村中 育经费得不到保障。农村中小学教育经费实行的是县级
小学教师素质提升和专业化水平培养的主要途径,对于 财政统筹,受县级财政财力有限的客观条件制约,继续
打造师德高尚、业务精湛 、结构合理、充满活力的高素质 教育经费的落实几乎成为不可能完成的任务,很多学校
专业化的农村中小学教师队伍 ,办好人民满意的教育具 教师的继续教育费用主要由教师个人负担,这在客观上
有重要意义。 也限制了继续教育工作的开展,使继续教育产生明显的
一 地区差异和结构失衡。三是继续教育培训资源整合不
、 农村中小学教师继续教育问题分析
(一)继续教育认识存在误区。中小学教师继续教育 力。在现行体制下,各地承担培训的师范院校、教育学院
在我国经历了从学历补偿到思想政治素质和教育能力 和教师进修学校,相互缺少沟通联系和系统整合,分工
提升,再到教师个人发展即专业化的转变 ,但受各种因 缺少层次,培训缺少系统性和整体性。同时各培训机构
素的影响,参与农村中小学教师继续教育的各方在认识 大都将农村中小学教师培训作为一项临时性、阶段性的
上还存在一些误区。一是教师方面 ,大部分教师对继续 工作来抓,缺少持续、专业、系统的分析和研究,也影响
教育认识存在偏差,有的认为继续教育就是拿学历 ,忽 了培训效果。
视个人素质提升和专业化发展;有的认为继续教育是上 (三)继续教育培训模式单一。一是培训内容单一。
级要求,实际作用不大,被动应付思想严重;有的教师认 受培训经费、师资力量等客观条件的制约 ,基层农村中
为,自身知识足以胜任教学任务 ,参不参加继续教育无 小学教师继续教育还处在较低层次 ,培训教材更新滞
所谓 ,即使参加态度也不够端正。二是教师主管部门方 后 ,课程主要还是教育学、心理学和教学法这传统的 “老
面。部分基层教育主管机构认为,继续教育就是教师业 三门”,缺少教师职业道德升华 、专业知识拓展及教学科
务培训,重培训数量轻培训质量,重培训管理轻培训服 研能力提升等方面的内容,缺乏吸引力,这样的培训无
务,重集体培养轻个人发展现象还比较普遍 ,基层学校 疑形同虚设,难以培养专家型的教师及形成高瞻远瞩的
也普遍不太重视继续教育,甚至认为在职教师外出培训 气魄。口J二是培训缺乏针对性。由于培训机构对培训对象
既影响了本校的教学安排,又增加了经费支出。闼三是教 缺乏系统研究,与农村中小学校沟通缺乏交流,致使培
师培训机构方面。大部分基层教师培训机构对教师继续 训理论和实践相脱节,不能满足农村中小学教师的实际
教育的理解还停留
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