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观 点IViews 浅议国家统一会计信息平台建设 西南林业大学 谭雨薇 财政部财政科学研究所 李怡君 西南林业大学 钟 美 随着社会化大生产的不断深入 ,预测重要性的不断显现,利益 解 自己,但是,目前市场基本不存在完全竞争市场,即使是生产相 相关者已经不再满足于当前会计主体所能提供的反映其经营成 同产品的企业,也会有差异,也会有其竞争优势。很多企业的产品 果、财务状况和现金流量的会计信息。很多信息使用者还有特定的 都有独特配方,这些配方就是其区别于别家企业的关键所在,如果 信息需求。目前财务会计的列报和披露的依据是信息使用者的共 是因为市场本身具有的竞争性,就判断企业会在不断发展过程中 同需求,随着企业上市、公众企业的日益繁多,社会化大生产的不 披露全部信息,未免有些片面。除了制造过程中的商业机密,还有 断加强,利益相关者的信息需求也越来越具有特性。因此,仅仅提 一 些关于企业未来发展方向的信息,比如房地产商买地,比如企业 供共同信息不能满足会计信息相关性的质量特征。从外部讲,为了 在未来着重开拓的市场,这些信息最终会成为公开的信息,但是在 给信息使用者提供更为全面、充分以及客观的会计信息,为社会公 初期,企业为了不让竞争对手看出自己的发展方向,肯定会保密。 众和国家宏观调控部门对微观主体进行评价和监督提供支持,有 类似的情况还有很多。从长期看,的确没有什么秘密,但是,这些商 必要建立国家统一会计信息平台。针对这一问题,笔者提出四点 业信息正是短期企业获利的关键,能否披露全部商业信息,这一点 思考: 仍值得商榷。 一 是公共信息会计的会计主体。目前,会计系统基本都建立在 三是会计信息的质量。国家统一会计信息平台可以对所收集 微观主体内,但公共信息会计与之完全不一样,它其微观主体外部 的信息进行验证,它从各个微观主体收集信息,使每一项经济活动 建立一个独立的会计部门,全面收集反映微观主体经济活动的信 都完整全面的展现在信息平台中,一项经济活动不仅涉及到企业 息。这使人不禁要思考,这样一个公共信息会计的主体是谁?需要 还有银行等机构,这些全面的信息可以相互验证,从而达到监督的 明确主体,才能确定其核算的空间范围。如果说建立于主体内部的 作用,节省了一大部分审计成本。统一会计信息平台中对信息质量 会计信息系统割裂了全社会经济活动的联系,是对会计有用性大 的保证是通过信息 自动匹配验证实现的。这个验证系统能否真的 打折扣。那是不是要抛开会计主体假设?公共信息会计可以为公众 像设想的那样完美运转呢?会计对于各事项的记录方式并不统一 带来全面充分的信息,为国家宏观调控提供更为可靠的信息支持。 对称。相同的经济业务在不同的企业处理方法也不一样。会计对称 它抛开 了会计的微观服务对象,转而把服务范围扩大。按照公共信 分为静态对称和动态对称,静态对称指的是企业内部对于同一类 息会计的概念,它可以把一项经济业务所涉及到的相互联系的各 交易事项的处理前后一致,动态对称指不同企业对于同类交易事 个经济主体的会计信息收集起来,不仅可以获得全面的信息,还可 项处理方法一致。会计不对称在当前企业中大量存在,例如,企业 以实现信息之间的相互验证。公共信息会计的一个重要作用就是 取得一项金融资产,是归为交易性金融资产还是可供出售金融资 节省了很多审计成本,但类似折旧这种差异 ,依旧无法解决。如果 产需要依靠管理层持有意图。划分类别不同,对企业损益影响也不 没有会计主体进行约束,很多会计计量根本无从谈起。公共信息会 一 样。对于资产的折旧或者摊销方式以及年限的确认,也需要根据 计想跳出微观内部,从宏观角度对待经济活动 ,利用其中联系,但 企业 自身情况决定。还有一种观点认为当前的财务会计系统对经 是,会计主体是会计活动得以进行的一项基本假设,如果不划定空 济因素,只能提供单一的计量属性,会计信息化可以使用多种计量 间范围会计活动无法进行。但是站在宏观的角度为会计核定一个

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