社区档案管理工作的现状、问题及对策.pdfVIP

社 区制定了换届交接制度 ，占53．5％(表 1)。 文化、社区服务和社区安全等各项工作的重要基础 ，虽 表1档案管理制度建设情况 然各社区档案管理工作 已经取 ＼ 审歧l名称 得了一定 的进展 ，但还存在着各 项目 ＼ 归档制度 保管制度 倘阅制度 鉴定销毁制度 换届交接制良 区县社 区的档案管理水平不均 ＼ 衡，同～区县不同社区之间档案 建立制度社区个数 199O 2124 1598 1115 1 管理工作水平不平衡的状况。 所占百分比 748％ 79．8％ 6O％ 41．嘶 53．劂 1．档案管理意识 比较薄弱 2．档案专用库房及硬件建设情况。2662个社区中， (1)部分社区档案工作还未形成正常领导体制和 有484个社区配有独立的档案库房，占18．9％ 有2182 工作机制，社区领导对档案工作重要性认识不够，对档 个社区配有档案专用铁皮柜，占81．9％：有855个社区保 案相关法律法规不了解，档案工作没有得到应有的重 管档案场所配备 了防盗 门窗，占32．1％；有 1540个社 区 视和关注 ，档案管理所需的人 、财 、物无法得到很好保 配备了灭火器 ，占57．9％(表2)，档案保管还存在一定隐 障。 患。 (2)市、区街道业务主管部 门干涉过多，他们为便 表2档案专用库房及硬件建设情况一览表 于本部 门专业工作需要，要求社区按照本部门规定建 ＼＼ 名彩 配备 配备 专卷 ，既干涉了社 区的自主管理 ，又 项目 ＼ 独立库房 专用铁皮柜 防盗门窗 灭火器 导致社 区档案不能集 中统一管理 ， 社区个数 484 2182 855 l54o 且重复建档 ，给社 区档案管理工作 有序开展造成较大的影响。 所占百分比 18．9％ 81．9粥 32．1％ 57．9粥 (3)部分社区工作人员对档案 (三)档案管理人员及经费情况 工作不理解 ，认为社区搞建档又多 1．社区档案管理人员普遍存在人员少，且流动性强 了一项工作，是给 自身找麻烦：少数人甚至认为社区不 的特点。绝大部分是兼职档案员，兼职基本都在3项工 需要建立档案工作 ，社 区服务中产生的文件材料上交 作 以上 ，有 的甚至兼7、8项工作 ；从身份上看 ，有 的是正 上级对 口业务部 门即可 ，本社区不需要归档。 式在编人员，有的是聘用人员。据统计，2662个社区档 (4)部分社区档案管理人员缺少档案法制观念 ，不 案人员中，专职档案人员89人 ，仅 占3．3％：兼职档案人 熟悉档案法律法规fu)N关业务知识。 员2573人 ，占96．7％；正式在编人 员 1803人 ，占67．7％； 2．档案业务保障基础薄弱 聘用人员859人，占32．3％(表3)。 (1)档案专业人员队伍建设不到位 表3社区档案管理人员情况一览表 社区档案管理人员配备不到位 ，部分人员身兼多 ＼ 名称 职 ，精力不足。档案员队伍不稳定，变动频