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劝分与宋代救荒 首都师范大学历史学院 北京市 100037 : / 0, , 。 : 1 / 劝分0作为一种社会救助现象在先 时代已出现, 其意是指劝导人们有无相济。 到了宋代 / 劝分0更是成为救荒的重要举措, / 人户灾伤, 在法以常平钱谷应付, 不足, 方许劝诱有力之家, 出办 粜、贷。0o/ 救荒之法不一, 而大致有五, 常平以赈粜, 义仓以赈济, 不足则劝分于有力之家。,,0? / 况荒政之行, 当以赈济为主, 劝分为辅, 盖有司不惜官廪以惠民, 然后可责富室不私藏以惠乡里。0? 黄震说/ 劝分者, 劝富室以惠小民也。损有余而补不足, 天道也, 国法也。富者种德, 贫者感恩, 乡井 盛事也。0?在制度上也有新的发展, / 劝分0成为官府通过以爵位官职、优惠价格、免役等条件为号 召, 鼓励或激励富民、士人、商贾等有力之家将储积的粮食拿出来赈济、赈贷和赈粜灾民的一种救荒补 助办法。对于宋代/ 劝分0学界已有所涉猎, 但有些问题还需要拓展, 故再作探讨, 以期加深对这个问 ? 题乃至宋代救荒政策的认识 。 一、劝分在宋代的实施状况 劝分又称作劝粜, 这大致是因为劝分在赈济、赈贷和赈粜三项活动中, 是以/ 赈粜0形式为主的缘 故。这种补助救荒的方法, 大致与宋朝历史相始终, 从以下列表可以看出有宋一代实施劝分的基本情 况。 为了便于考察宋代实施劝分的状况, 现将相关材料制成简表。 年代 实施状况 资料出处 正月二十一日, 诏诸道州府被水潦处, 富民能出粟以贷饥民者, 以名闻, 当 5宋会要辑稿6食 淳化五年 酬以爵秩。 货六八之三o 闰十二月, 遣使赈河北饥。即命梁灏、薛映分往东西两路发廪, 及募富民 5皇朝编年纲目备 咸平四年 出廪赈之。 要6卷 6 二月癸丑, 京西诸州军民饥处, 令转运使谕告积蓄之家, 有能赈济及以粮 5续资 治通鉴长 大中祥符五年 斛减半价出粜者, 并具名闻, 第行恩奖。 编6卷 77 1 5左传# 僖公二十一年6: / 修城郭, 贬食, 省用, 务穑, 劝分, 此其务也。0 杜预 注: / 劝分, 有无相济。0 杨伯峻注: / 劝分者, 劝 其有储积者分施之也。0 5国语# 晋语6: / 懋穑劝分, 省用足财。0 韦昭注: / 劝有分无。0 o 5宋会要辑稿6食货六八之五七, 中华书局 1997年影印本。 ? 董煟: 5救荒活民书6卷中。文渊阁四库本, 台湾商务印书馆 1986年影印。 ? 真德秀: 5西山文集6卷 12, 5奏乞将知宁国府张忠恕亟赐罢黜6。文渊阁四库本。 ? 5黄氏日抄6卷 78, 5 咸淳七年 四月十三日到州请上户后再谕上户榜6。文渊阁四库本。 ? 有关研究劝分救荒的论著主要有: 王德毅: 5宋代灾荒的救济政策6, 台湾商务印书馆 1970 年版, 第 147 154 页; 张文: 5荒政 与劝分: 民间利博益弈中的政府角色 以宋朝为中心的考察6 5, 中国社会经济史研究62003 年 4 期; 张文: 5宋朝民间慈善活动研 究6, 西南师范大学出版社 2005年版, 第 237 242页。 # 51# 中国经济史研究 2010 年第 1期 年代 实施状况 资料出处 三月二十五日, 诏诸州官吏, 如能劝诱蓄积之民, 以廪粟赈恤饥乏。许书 历为课。 夏四月甲申, 翰林学士、知通进银台司兼门下封驳事晁逈、李维上言: 5宋会要辑稿6食 / 中书门下札子付登州, 据牟平县学究郑河状, 以本州民阙食, 愿出粟五千六 货六八之三五 百石赈济, 望赐弟巽班行, 奉圣旨不行者, 臣等商度, 损余补乏, 为利亦大, 望令 5续资 治通鉴长 天禧元年 宰臣定议, 特从其请, 俟丰稔即止。庶储积之家有所劝率, 大济饥乏, 上宽圣 编6卷 89 虑。0诏补巽三班借职。自是, 纳粟者率以为例。 5宋会要辑稿6食 五月二十四日, 殿中侍御史张廓言, 奉诏京东安抚, 民有储蓄粮斛者, 欲劝 货六八之三六 诱举放, 以济贫民, 俟秋成依乡例赏之, 如有欠负, 官为理赏。从之。 八月六日, 知并州周起言, 河北民逐熟至州境者, 州民施饭一月。诏奖起, 仍令召出米人宴犒之。 二月一日, 民有以粮储济众者, 第加恩奖, 其乏食持仗盗粮者, 并减等论 罪。 5宋会要辑稿6食 天禧四年 六月, 太常少卿、直史馆陈靖言, 朝廷每遇水旱不稔之岁, 望遣使安抚, 设 货六八之三七 法诱富民纳粟, 以助赈贷, 从之。 5续资 治通鉴长 庆历四年 五月戊寅, 诏淮南比年榖不登, 今春又旱蝗, 其募民纳粟与官, 以备赈贷。 编6卷 14 9 5续资 治通鉴长 至和元年 三月乙酉, 诏京西民饥, 宜令所在劝富人纳粟以赈之。 编6卷 17 6 十二月十