社会转型时期腐败问题的治理对策.pdfVIP

第22卷 第 3期 吉林农业科技学院学报 Vo1．22，No．3 2013年 9月 JoumalofJilinAgaicultmalScienceandTechnologyUniveluitySeptember，2013 社会转型时期腐败问题的治理对策 常 蕾 长春师范大学，长春 130032 摘 要：社会转型期的中国，公职人员腐败现象滋生蔓延，损害了政府的形象，引起了党和政府的高度重视，并提升为 亡党亡国的战略高度，也成为各种学科关注的焦点问题。通过对社会转型期公职人员腐败 问题 的表现、特征、危害和成因 进行详细归纳和深刻剖析 ，尝试提出治理的对策性建议。 关键词 ：社会转型；腐败 ；治理 中图分类号：13630．9 文献标识码 ：A TheTreatingofCorruption inCourseofSocialTransition CHANGLei Char~chmzNorn~ University，G^嘞 啪130032 Abstract：In theCOHYe~ ofsocialtransition ofChina，a lotofofficialcorruption C8S,．eShaveLIe衄 spreading， whichminedthereputationofgovernment。andhasbecomeaserioussocialandpoliticalproblem inChina．Thispa- permaket~particularconclusionnadprofundityanatomyoftheappearance，character，harmfulnessnadspringheadof officials’corruptioninthe X lllTgeoftransitionofChina．Inall，htepaperbringoutsomecountermeasuresabouttreat— ingcon~aptioninhtecourseof transitionof China． Keywords：socialtransition；corruption；t 我国正处在由计划经济向社会主义市场经济 得非法收益，任人唯亲、拉帮结伙、买官卖官、滥用 的转型时期，经济制度的改革引发了社会其他方 职权、奢侈浪费、腐化堕落等等。我国当前发生的 面也相继发生了深刻的变化，促进了中国从传统 腐败现象，其特征集中表现在以下几个方面。 社会向现代化社会转型。社会转型时期中国在诸 1．1 权力趋于物化、商品化 多方面取得了举世瞩 目的成就，但 由于政治体制 随着改革开放的不断深入，新旧体制转轨时 改革不到位，权力过于集中，政府职能转变迟缓等 期民主与法治还很不健全，腐败现象愈演愈烈，其 诸多深层次矛盾的显露使得这一时期也出现了严 突出表现就是在经济运行中权钱结合，严重破坏 重的腐败问题。 着社会主义市场经济的运行。 1 社会转型时期的腐败现象 1．2 行政权力干预了经济活动 腐败，也称政治腐败，即公共权力的非公共运 行政权力干预经济活动的领域是腐败多发 行，它是和公共权力紧密联系在一起的，其实质是 区。本来市场经济是以价格信号为资源流动的指 公共权力的异化，是以权谋私、损害公共利益的行 针，其本身就要求法治与限制权力干预，但是由于 为。腐败表现在社会生活各个方面，如：利用职权 目前尚存在某些领域的双轨制，某些领域的改革 为 自己和小团体谋取经济利益 主要有索贿受贿、 还没有完全到位，还存在某些体制性、制度性障 挪用公款等形式 ，利用职权从事各种经济活动获 碍，使得权力与资本裹挟在一起，应该退出的领域 收稿 日期 ：2013—07—23 基金项 目：吉林省教育厅 “十---：ff”社会科学研究项 目 吉教科文合字2012第 198号 作者简介：常 蕾 1975一 ，女，吉林省长春市人 ，讲师，研究方向：领导科学 。 · 27 · 第22卷 第 3期 吉林农业科技学院学报 Vo1．22，No．3 2013年 9月 JoumalofJilinAgriculturalScienceandTechnologyUnivcrsitySeptember，2013 没有退出，应该管好的事情没有管好，权力寻租现 进行交换，那些掌握权力的人利用其掌握的资源， 象还比较严重，尤其在掌握经济资源和社会资源 以权谋私，实现个人的利益或需求，正是利用了权 的领域，这种现象 日益严重。当然，这些问题总体 力具有可交换性这个特性，腐败 由此产生。现代 看还是改革不到位，尤其是政府职能转变不到位 社会的领导者，如果没有强烈的社会责任感及公 的表现。 共关怀，在考虑问题的时候不能