谈推进我国内部审计职业化发展.pdfVIP

内部审计 一 、 职业化内部审计的特征 对滞后。直到2003年4月 12日中国内部 人员中分流出来的，没有受过内部审计 内部审计的职业化是我国内部审计 审计协会才首次颁布了 《内部审计准 专业知识和专业技能的系统培训 ，很难 发展的目标，职业化的内部审计与传统 则》，其中很多都是由以前有关内部审计 胜任高度专业化和 日益规范化的内部审 的内部审计相比具有以下特征 ： 的法规、条例等修订而成的，难以满足我 计工作。因此，必须提高内部审计行业的 1．职业化内部审计独立性更强。独 国当前经济发展对内部审计工作的迫切 准入门槛，尽快建立和推行内部审计执 立性是内部审计制度的价值所在。职业 需要。 业资格考试与注册认证制度，将高素质 化内部审计的独立性既表现在其机构的 3．职业道德建设不到位。尽管中国 的专业人员吸收到内部审计队伍中来。 隶属关系上，又表现在其职权的授予与 内部审计协会在2003年 4月 12日颁布 3．不断完善 《内部审计准则》。在完 行使上。首先，企业与内部审计组织的关 的 《内部审计准则》中包含了内部审计职 善 《内部审计准则》时，必须注意准则的 系由领导与被领导关系变为委托与受托 业道德规范 ，但其内容空洞，过于原则 体系化以及准则内容的协调一致，同时 关系 其次，企业经营项 目内部审计业务 化，缺乏操作性。同时，在 《内部审计准 还要认真考虑我国内部审计行业走向国 由股东大会选举的监事会或审计委员会 则》颁布后，缺乏对内部审计人员职业道 际化的必然趋势。目前，世界上许多国家 办理，避免了企业董事会、经营者既是审 德的后续教育，中国内部审计协会也没 所建立的内部审计准则都以国际内部审 计委托人又是被审计人的尴尬局面。 有对 内部审计人员进行必要的引导、教 计师协会的 《内部审计实务标准》为样 2．职业化内部审计更具客观性。内 育。 板，有的略作修改，有的根据其精神实质 部审计的独立性是内部审计工作客观 、 4．后续教育没有实质性的举措。内 考虑本国情况后制定，但在一些基本要 权威及公正的保证。内部审计职业化以 部审计人员要具有持续 的专业胜任能 素方面与 《内部审计实务标准》大致相 后，对审计人员的专业素质提出了更高 力，必须加强学习，积极参加各种形式的 同。我国在完善 《内部审计准则》时，也可 的要求。在建立独立的内部审计组织机 后续教育。但是到 目前为止，中国内部审 以国际内部审计师协会的 《内部审计实 构的基础上 ，完善从业资格等级考核标 计协会有关后续教育准则的制定还处于 务标准》为样板，充分考虑我国的实际情 准体系，不仅有利于保证审计工作质量， 征求意见阶段，其可行性更无从谈起。各 况，先构建出完整的有机统一的内部审 而且有利于强化各层次从业人员的责 级内部审计协会也没有真正组织内部审 计准则体系，再根据现实需要陆续地出 任。 计人员进行具体的有实质意义的后续教 台一系列具体准则，切忌出台的具体准 3．职业化内部审计服务范围更广。 育 ，更没有对内部审计人员的后续教育 则与基本准则相悖或具体准则间彼此冲 内部审计人员接受企业监事会或审计委 情况进行必要的检查与考核。这显然不 突。在制定具体准则时，应尽可能地引入 员会聘请，按照与其签订的协议进行审 利于内部审计人员业务素质的提高和内 国际内部审计的先进理念。 计，具有为企业全面发展服务的性质。内 部审计的职业化发展。 在处理我国 《内部审计准则》现实性 部审计的这种服务性，不仅体现了其是 三、推进我国内部审计职业化发展 与前瞻性这一矛盾时，应侧重考虑前瞻 企业监督机制的有机组成部分，也体现 的措施 性。因为在当今社会，全球经济一体化的 了其作为企业经营管理助手的价值。 内部审计人员的专业化和资格化、 趋势越来越明显 ，统一的国际市场应该 二、我国内部审计职业化管理现状 内部审计组织的行业化和社会化、内部 有一致的游戏规则，因此各国的内部审 国外内部审计在 2o世纪4o年代就 审计执业的法制化和规范化是内部审计 计准则应尽可能趋同。在较为先进的准 已走上