公共图书馆均等服务与读者权利保障探究.pdfVIP

2万元，为包括平坝监狱在内的5个监狱分馆分别增订40种畅销期刊。 我馆先后设立了十二个分馆，我们将努力办好每个分馆，及时给大家送上图书和实时期刊，让更多的 人读到更多的新书、好书，满足大家学习新知识、了解新信息的愿望和要求，不辜负社会和广大群众的期 望。 随着时代的发展，读者及用户的需要也随之不断变化。特色服务是对读者服务工作的创新和深化，是 对常规图书馆服务工作的一种冲击，是读者服务工作的延伸和发展。对我馆来说，在特色服务方面还有很 多服务领域有待于去创新开拓。我们要突破传统的框框，取得别开生面、独树一帜的服务效果，使图书馆 服务走上可持续发展的道路。我们深信，随着我国公共图书馆的发展和自身条件的不断完善，特色服务会 开展得越来越深入、越来越广泛。 【参考文献】 1．黄恩祝．特色的公共图书馆与公共图书馆的特色服务．中日图书馆学报，1996 5 2．常林．特色公共图书馆建设．中国图书馆学报，1995 6 ， 3．李学民．拓展公共图书馆读者服务的新领域[J]．图书馆论坛，2000 2 ， 4．勾学海．论公共图书馆的特色服务．图书馆工作与研究，2003 3 总第115期， 5．钟声，许云文．论公共图书馆的特色服务[J]．图书馆学研究，200l 3 ． 公共图书馆均等服务与读者权利保障探究 喻小毛 江西宜丰图书馆 336300 [摘 要】文章从公共图书馆均等服务的含义入手，阐述了公共图书馆开展均等服务的意义，并就公共图书馆 均等服务与读者权利的关系进行探讨。对公共图书馆如何开展均等服务保障读者权利提出三点建 议。 [关键词】公共图书馆均等服务读者权益保障 [分类号】G252 2006年9月，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》指出：“以实现和保障公民基本文化权益、 满足广大人民群众基本文化需求为目标，坚持公共服务普遍均等原则，兼顾城乡之间、地区之间的协调发 展、统筹规划、合理安排，形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络”。之后，党的十七大报告又指 出：“坚持把发展公益文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村 文化建设”。公共图书馆作为公共文化体系的重要组成部分，全面、准确地理解和坚持“公共服务普遍均 等原则”、“基本公共服务均等化”，不仅是当前我国图书馆界的迫切任务，也是未来我国公共图书馆事 业的长期使命。因此，加强对公共图书馆服务均等化的认识，对公共图书馆实施均等服务保障读者权利有 重要意义。 1公共图书馆与均等服务 1．1公共图书馆均等服务的含义 基本公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等 的公共物品和公共服务。内涵包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时尊重社会 成员的自由选择权[1]。简而言之，就是均等服务。1994年联合国教科文组织发表的《公共图书馆宣言》 中，对普遍均等服务的表述是：“公共图书馆应不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位， 向所有的人提供平等的服务。”据此，对公共图书馆的均等服务我们可以这样理解：即一个国家或地区的 公共图书馆服务体系可以保障居住其中的所有人，无论其经济社会地位、居住场所、年龄、性别、身体状 况、种族宗教等区别，都能就近获取其需要的知识、信息、文化资源以及其他公共图书馆服务[2]。 1．2公共图书馆实施均等服务的意义 1．2．1是由公共图书馆的性质决定的。公共图书馆是为公众所利用并为公众服务的图书馆。公共性、 公益性、均等性、开放性是它的基本特征[3]。这就决定了公共图书馆不仅为公共所有，而且要向社会提供 为全体人民所普遍享有的全方位的各项服务。包括传统的文献借阅服务、阵地服务、参考咨询服务、开展 325 读者活动和讲座服务，以及网络信息资源共享服务等等。保证广大公众不受身份、地域、学历、经济收入 等的限制，都能平等地拥有对图书馆的使用权、借阅权、咨询权等权利。2001年8月国际图联／联合国教科 文组织出版的《公共图书馆服务发展指南》明确指出：公共图书馆“通过一系列资源和服务来满足大众对 知识、信息和形象思维作品的需求，社区所有成员都有享受其服务的权利，而不受种族、国籍、年龄、性 别、宗教信仰、语言、能力、经济和就业状况和教育程度的限制”。这一论述说明公共图书馆必须最大限 度地保障公民利用图书馆的权利。可以说，实施均等服务是公共图书馆与生俱来的责任。 1．2．2是公共图书馆以人为本思想的体现。“以人为本”是我国图书馆读者工作的基本原则之一。肖 希明认为，以人为本的含义就是以满足人的需要，实现人的价值，追求人的发展，体现人文关怀，创造美 与和谐” [4]。列宁所说的“一切为读者，为一切读者，满足读者对图书馆的需求