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非营利财务与会计lNonprofitFinanceandAccounting 高校科研经费财务管理模式探讨 黄河水利职业技术学院 刘中原 摘要：随着社会和学校对科研人才重视程度的提升，学校筹措的科研经费呈现出大幅度增长趋 势。然而，我国大多数高校并不能合理利用科研经费，反而受多种因素的影响导致科研经费被无限 度浪费，造成高校 内部资金短缺。如何优化高校财务管理模式，确保科研经费依法合理、规范地使 用，提高科研资金 的使用效益是本文开展研究的意义。 关键词：高校 科研经费 财务管理模式 优化对策 一 、 高校科研经费财务管理模式现状 2013年 ，山东省再次对省 内的高校进行调查 ，调查的年份 (一)高校科研经费滋生腐败生态链 近年来 ，关于高 为2012年 ，调查结果显示 ，青 岛大学仍然存在科研经费虚 校科研经费腐败报道很多，2011年就曾报道出北京一所知 报的现象 ，青岛大学共有l0个课题，这10个课题共涉及金 名高校的职工贪污科研经费的真实例子 ，之后同在北京 额322万元 ，然而实际支 出只有 168．1万元 ，虚报金额达 市，又被调查出一所二本院校的某位教授曾8次假 以学生 151．62万元，与实际支出金额差不多，占总预算的47．1％。连 的名义在学校的财务部冒领劳务费共达8万多元，该名教 续两年，青岛大学均被曝出存在虚报科研经费的现象，且 授很快也被检察院以涉嫌贪污罪立案。此外 ，我国不少高 该大学的科研经费财务管理模式依然没有得到优化。这些 校科研仪器设备采购人员也存在涉及贪污的现象，一所师 私 自挪用和 占用科研经费的案例引起社会广大人士的反 范院校就曾被曝出实验设备采购员在本单位采购显微镜 思 ，为什么高校中会有如此多的科研经费被非法挪用和虚 和分析仪等仪器过程 中，为了从中获利 ，而不管合作厂商 报，学校的监督体制到底变成什么样? 提供的仪器设备是否符合学校标准要求 ，在购买仪器设备 (三)科研经费成个人提款机 科研经费成个人提款机 过程中，该名采购人员共收受好处费近7万人民币，后被学 这并非危言耸听，而是存在于高校中的事实。北京某大学 校内部工作人员检举 ，被法院判以受贿罪判刑6年。无论是 软件学院执行院长宋某，与妻子合谋，以亲戚和老乡的身 学校的会计工作人员还是学校的教职工 ，或者是科研仪器 份证 ，本着 “校外劳务人员”的名义共 冒领科研经费68万 设备的采购人员，其在科研经费支配上乱象重生，大部分 元，而且为了躲避审计处的侦查，该执行院长还补签了虚 的科研经费都变成了一些不法之徒的个人收益 ，学校的内 假的劳务合同。被举报后 ，经过检察院的严格侦查 ，才确定 部科研经费也暗藏腐败生态链 。 宋茂强的贪污罪属实，被判定罪 ，法院一审判处其有期徒 (二)科研经费造假现象频发 从2007年 以来 ，就不断 刑l0年6个月。科研经费似乎已经演变成少数人的私人 “提 曝出科研经费被贪污的事件 ，高校科研经费暗藏腐败现象 款机”。同时，根据审计部的报告显示 ，如今高校科研经费 已经成为社会热点关注的话题 ，高校教授 、领导 、财会工作 真正用于项 目的仅仅 占40％左右 ，连一半都不到 。这些经费 者、科研仪器设备采购员等违法违纪案件也时有曝光。根 被一些不法分子采用私 自挪用和 “接木移花”的方式将这 据2013年审计机关的统计结果 ，发现涉及 “问题科研经费” 些科研项 目的经费挪走 ，装进 自己的口袋中，这也就使得 的至少有39份之多，且问题均发生在2007—2012年这五年 科研经费沦为了个人的提款机。 间。而在39份审计报告中还可 以发现 ，科研经费 “扩大用 二、高校科研经费财务管理存在的问题 途”、“挤 占挪用”的现象时有发生，成为高校中的普遍现 (一)科研项 目与