金融危机以来中国——东盟关系的新发展——兼论与中国——南亚关系的比较.pdfVIP

《东南亚南亚研究》 2010年增刊 金融危机以来中国——东盟关系的新发展 ——兼论与中国——南亚关系的比较 贺圣达 摘要：在中国全方位的对外开放格局中，中国与东盟和南亚这两个区域性国际组织的关系占有重要的位置。1997 年亚洲金融危机以来，中国与东盟关系的发展不断实现新的突破。政治上，双方已经成为睦邻互信的战略伙伴，经济 ．上，双方合作领域在不断拓宽，合作关系在不断深化。与此同时，在国际形势经历重大而深刻变化的背景下，中国与 南亚的关系也在不断发展。中国不但加强和发展了同巴、斯、尼(泊尔)等国的传统友好合作关系，而且明显改善和全 面发展了同印度的关系。可以说，中国与南亚关系进入了一个新的发展阶段。 关键词：金融危机；中国；东盟；南亚；关系；发展 在中国全方位的对外开放格局中，与东盟和南亚 特点是：在危机中把握机遇，在深化双边关系的同时， 这两个相邻地区区域性国际组织的关系占有重要的 全面推进中国与东盟作为一个整体的合作为主线，充 位置。 分利用现有的各种合作机制和平台，以主动、积极的 2008年由美国次贷危机引发的世界金融危机，态度在中国——东盟峰会以及中国与各国领导人互 对中国和东南亚、南亚的发展都产生了重大的影响， 访和双边会谈在内的双方高层会谈中，提出一个又一 同时全球金融危机也给中国——东盟、南亚合作进程 个扩大和深化对东盟和对东南亚各国开放、加强双边 带来新的机遇。然而，在这两个方向上所摧生的合作 合作的具体建议，不以分岐影响应对危机推进全面合 也不尽相同。在中国——东盟方面，这次危机也激 作的大局，努力在中国与东盟整体合作、GMS和泛北 发了更大合作的紧迫感，为双方关系注入更大的活 部湾合作以及中国与东盟各国三个层面，扩大和深化 力。正如中国总理温家宝所指出的，“在危机中把握 对东盟的合作。 机遇，使各领域合作更加充实和富有活力，全方位促 具体表现在十二个方面。 进地区融合”。相比较而言，中国与南亚国家的双边 第一，中国——东盟自由贸易区建设进程加快， 关系如中孟、中巴、中尼、中斯关系虽然也都有新的发 已全而建成。双方于2009年8月签署了《中国—— 展，但由于未能从中国——南亚关系的整体上推进以 东盟全面经济合作框架协议》和《投资协议》。至此， 及由于印度——中国关系风波时起，与中国——东盟 有关中国——东盟自贸区建设涉及的货物贸易、服务 关系在声势、水平和规模上都显得较为逊色。 贸易和投资的主要文件均已签署。中国与东盟在 2009年lO月的峰会上还签署了《建立中国——东盟 一、金融危机以来，中国与东盟 中心谅解备忘录》、《中国——东盟知识产权领域合 关系新发展的特点和取得的进展 作谅解备忘录》、《中国——东盟关于技术法规、标准 和合格评定程序谅解备忘录》等多项合作文件。中 金融危机爆发以来，中国与东南亚的关系发展的 国——东盟的自由贸易区于2010年如期建成并全面 作者简介：贺圣达，云南省社会科学院研究员。 16 启动。