终身教育视野中的开放大学社区发展文化（中）——开放大学社区发展体系与公益文化.pdfVIP

第 23卷 总第 105期 广东广播电视大学学报 20l4年第 3期 Vo1． 23 Sum No． 105 J0URNAL 0F GUANGD0NG RADIo ＆ TV UNIVERSlTY No．3． 2014 终身教育视野中的开放大学社区发展文化 (中) 一 开放大学社区发展体系与公益文化 张亚斌 (北京开放大学，北京，100081) 【摘要】在培育我国开放大学社区发展文化进程中，积极沟通各种教育文化形态，建设连通式学习立交桥；打通各级 教育文化层级，建设直通式学习立交桥；疏通各类教育文化规制，建设贯通式学习立交桥，这是搭建互通式终身学习立交 桥的关键。基于此，整合各种社区教育资源，设计出适应居民学习者文化兴趣的 “终身学习项目”，构建课程选修立交 桥；建立起能提供强有力社区学习文化支持的终身学习账户，构建灵活的学分积累立交桥；建设具有文化完善特点的居民 终身学习档案，构架办学单位相互认同的学习证书资格立交桥。建立居民终身学习卡制度，是开放大学实现社区终身教育 和居民终身学习的公益化、普惠化、福利化文化发展战略的重要基础。 【关键词】终身教育；开放大学；社区发展文化；社区发展体系文化；社区发展公益文化；终身学习卡 I中图分类号lG724．82 I文献标识码lA I文章编号l1008—9764 (2014)03—0001—07 毫无疑问，终身教育发展的关键是构建一个能 各种教育形态的协调发展和资源共享，支持社区学 够适合 国情的全 民终身教育体系，而在其中，作为 院、职业CD 大学、行业教育中心、普通高校以及相 顶层设计的国家的终身教育法律支持服务体系，与 关社会机构与开放大学联姻，共享教育资源 ；它有 作为中层设计的地方政府部 门及其在开放大学设 助于统筹推进社区教育的综合改革，促进各级各类 立的终身教育支持服务体系，和作为基层设计的开 教育的区域协作，提高教育服务于社区经济文化生 放大学社区发展的终身学习支持服务体系，三者上 活发展的办学水平，把各级各类教育类型、教育要 下贯通，形成一个结构完备、有机统一、密不可分的 素汇聚起来，完全打破过去社区内各种教育类型和 全民终身教育办学体系。笔者认为，建构出这样的 要素互不相关、各 自为战、孤立运作的封闭办学体 全 民终身教育体系，符合 《国家 中长期教育改革和 系，推动各种教育类型、教育要素之间的相互贯通 发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称 《规划纲 与相互衔接，共同建构一个具有新时代气息的全民终 要》)对于教育管理体制体系的科学描述和功能界 身教育支持服务统一体，从而形成具有远程开放教育 定。它能够保证在国家的统一领导之下，制定全 民 特色的开放大学社区发展体系文化与公益文化。 终身教育的大政方针、制度政策、发展规划和基本 一 、 开放大学社区发展体系文化及其学 标准，从而规范管理全民终身教育事业 ；它有助于 习立交桥搭建 优化我国的各级各类教育布局、学校建设、学科设 计、专业设置、课程开发，有助于优化我国的全民终 在当前，我国开放大学建设的一项重要任务， 身教育区域办学结构、层次和布局，促进本地区内 就是在各级政府 的统筹主导下，创新教育思维，建 I基金项目】陕西 (高校)哲学社会科学重点研究基地陕西省远程教育研究中心重点课题 “开放大学的文化研究”项目 (10ZD002)之阶段性成果。 I收稿 日期】2014--03—19 l作者简介l张亚斌