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邓小平理论与广东改革开放新实践（专栏） 　　编者按：在我国全面深化改革战略正在全面实施、举国上下深入学习和贯彻习近平总书记系 列重要讲话精神之际，我们迎来了邓小平同志诞辰 １１０周年纪念日。这无疑对我们在新的历史阶 段深入领会邓小平理论的现实价值，加强党的理论创新、实现新的思想解放，推进全面深化改革 新的重大战略，提出了新要求。即认真总结改革３０多年的成功经验，进一步探索中国特色社会主 义发展规律，坚定中国特色社会主义道路的理论自信、道路自信和制度自信，坚定不移地高举中 国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，沿着中国特色社会主义道路。 汇聚中华民族伟大精神，凝聚中国伟大力量，朝着实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦 而努力奋斗。邓小平理论在广东的改革开放实践中发挥了巨大的作用，它激发了广东人民的创新 精神、极大地释放了体制活力、为广东的开放和发展提供了科学的方法论指导；同时，广东的实 践也为改革开放理论的发展做出了积极的贡献。为此，本刊组织编发了中共广东省委党校 （广东 行政学院）一些专家教授笔谈和研讨会观点综述，诚望领导干部、专家和学者围绕此主题深入探 讨，为深入学习、研究邓小平理论，推进新时期的全面深化改革取得成效出谋划策。 把共同富裕目标纳入基本经济制度 郑志国 （中共广东省委党校中国特色社会主义研究所教授） ［摘要］我国基本经济制度现有内容是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这反映了现阶 段生产力发展的内在要求，应当坚持和完善；但是它未能完整体现社会主义本质，未能全面反映生产 力发展的基本要求，未能统领和涵盖各方面具体制度。邓小平提出的通过部分先富带动共同富裕的构 想具有战略性和可行性，但是相关制度建设滞后。有必要把共同富裕目标纳入基本经济制度，即在基 本经济制度中增加共同富裕的内容。这可以把经济发展的基本目标和基本手段统一起来，有利于全面 深化改革，完善中国特色社会主义制度。 ［关键词］共同富裕；基本经济制度；所有制 ［中图分类号］Ｆ０４２　 ［文献标识码］Ａ　 ［文章编号］１００３－７４６２（２０１４）０４－０００５－０４ 我国基本经济制度现有内容是１９９７年在党的十五大报告中确立的，即公有制为主体、多种所 ［１］１９ 有制经济共同发展。 这一内容基于对我国处于社会主义初级阶段的正确认识，应当坚持和完善， 但是也存在一定的局限。根据社会主义本质和全国人民需要，应当把共同富裕纳入基本经济制度， 即在基本经济制度中增加共同富裕的内容，完整地表述为：中国特色社会主义基本经济制度是， 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，逐步实现全国人民共同富裕。在特定上下文中可以简 称为共同发展和共同富裕的基本经济制度，或 “两个共同”的基本经济制度。 一、基本经济制度现有内容的局限 基本经济制度究竟应当包含哪些内容，要根据社会主义本质、全国人民需要、生产力发展要 求和制度本身的结构完善程度来判断。这样来看，基本经济制度现有内容存在 “三个未能”局限。 １、未能完整体现社会主义本质。邓小平明确讲：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生 ［２］３７３ 产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。” 这一本质经过理论界长期研究和论证， ·５· 《岭南学刊》２０１４年第４期 邓小平理论与广东改革开放新实践（专栏） 得到了广泛认同。在邓小平看来：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社 ［２］１１１ 会主义的根本原则。” 我国基本经济制度现有内容部分体现了社会主义本质，但是没有完整体 现。存在这一局限的客观原因是我国过去处于从贫困到温饱再到小康的发展阶段，共同富裕制度 尚处于探索之中。随着我国全面建成小康社会，实现共同富裕的愿望日益增强，加强这方面制度 建设的要求渐趋紧迫，条件也逐步成熟。 ２、未能全面反映社会主义社会生产力发展的基本要求。社会主义社会生产力对生产关系的要 求是多