我国无规定动物疫病区概况及策略思考.pdfVIP

第 34卷第8期 湖北畜牧兽 医 VoJ．34No．08 2013年 08月 HubeiJournalofAnimalandVeterinarySciences August 2013 我国无规定动物疫病区概况及策略思考 田永祥，段正赢，郭 锐，袁芳艳，刘泽文，杨克礼，孟 丽，周丹娜 (湖北省农业科学院畜牧兽医研究所，武汉 430064) 摘要：动物疫病区域化管理是国际上通行的动物疫病管理模式。总结近年来我国无规定动物疫病区的建设情况，并 在此基础上，探讨我国无规定动物疫病区相关策略建议。 关键词 ：无规定动物疫病区；建设；策略 中图分类号 ：F326．3 文献标识码：B 文章编号：1007—273X(2013)08—0069—03 我国是畜牧业大国．肉类总产量居世界第一，但 物产品。动物源性饲料、动物遗传材料、动物病料、兽药 我国肉类出口量仅 占世界肉类出口总量的3．6％。其 (包括生物制品)的流通实施官方有效控制，并经国家 中．动物疫病是影响我国畜产品国际竞争力的主要 评估合格的特定区域。无疫区的建设适用于整个国家 因素之一 特别是近年来 由于禽流感、口蹄疫等疾病 建立和维持无疫状态比较困难的动物疫病．通过建立 影响．欧盟仍未解除对我国主要动物源性食品及禽 和维持一个具有特定动物卫生状况的 “亚群体”．整个 类产品的进 口禁令．Et、韩等国也没恢复我国冻鸡等 亚“群体”被 自然的或认为的地理屏障所分隔．也可在 禽肉产品的进 口．俄罗斯不仅继续对我国肉类进 口 特定的动物产业中，通过适当的管理体系运用实现。 实施关税配额管理．而且又宣布禁止我国肉类产品 从上述无规定动物疫病区的概念可看出．无疫 输入。为保障动物源性食品安全提高其国际竞争力， 区的建设基本条件包括区域的限定要求、相关法律法 促进我国畜牧业及相关产业的健康发展．参考国际 规的制定完善、基础设施及相关机构的建立健全以及 通行的无规定动物疫病区(无疫区)建设标准，结合 防疫队伍建设等。 我国的地理特点、养殖业状况、贸易口岸等具体情 1．1 区域要求 况 ．我 国于 2011年在胶东半岛、辽东半岛、四川I盆 根据区域内规定动物疫病的免疫情况．可将无规 地、松辽平原和海南岛等5个区域投资建设无规定 定动物疫病区分为免疫无疫区和非免疫无疫区．免疫 动物疫病区示范区 2006年．国家发展改革委会同农 无疫区外必须建立缓冲区．非免疫无疫区外须设监控 业部等部门编制了 《我国动物防疫体系建设规划 区 无疫区的区域规模应集中连片，有足够的缓冲区 (2004—2008))．把无规定动物疫病示范区和养殖业 或监测区，具备一定的自然或人工屏障区域。因此，要 主产县做为重点 经过 10余年的建设．我国无疫区 求无疫区内动物饲养应相对集中．得到当地政府有关 建设取得了重要进展和显著成效 为进一步推进我 部门以及社会各界的广泛支持，社会经济水平和政府 国无规定动物疫病区建设 ．本文总结近年来我国无 财政具有承担无疫区建设的能力．能承受短期和局部 规定动物疫病区的建设情况 ．并在此基础上，探讨我 的不利影响，并在维持方面提供经费等保障 国无规定动物疫病区相关策略建议。 1．2 法规制定 政府制定并颁布实施与无疫区建设相关的法规 1 无规定动物疫病概念及建设要求 规章．实施有关动物疫病防治应急预案，并下达无疫 无规定动物疫病区，是指在某一确定的区域内。 区动物疫病防治规划：依据国家或地方法律法规的有 在规定的期限内没有发生