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2008’中国(广西)非公有制经济发展论坛论文集
对公有制含义及其实现形式的思考
——兼论对现有非公有制形式的理解
刘绵勇
[内容摘要】 我们对公有制含义的理解问题存在着许多不足。公有制的本质特征是全体社
会成员共同平等地占有全部生产资料、共同劳动。社会主义初级阶段公有制的本质特征应该是由
部分劳动者共同占有生产资料、共同劳动。依据此标准,有必要对现阶段我国公有制形式进行清
理和创新。现有非公有制经济形式很多都带有公有制的因素。
[关键词】 公有制非公有制 含义与形式
改革开放以来,我国经济体制改革的重大成就之一就是所有制的改革,确立了以公有制为主
体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度。但是不论是在理论上还是实践上,所有
制问题、特别是对公有制含义的理解问题仍存在着许多不足,仍然是阻碍经济体制改革深入进行
的一个主要因素。笔者认为,有必要迸一步解放思想,重新认识公有制含义以及非公有制经济形
式的特征,进而创新公有制和非公有制经济形式,以推动中国特色社会主义事业取得更大发展,
尽快实现全面建成小康社会的奋斗目标。
一、公有制的本质特征及其启示
要清理和创新公有制含义,首先就必须把握住公有制的本质特征。马克思主义创始人对公有
制的论述为我们把握公有制的本质特征提供了思路。
1847年,马克思恩格斯在起草世界第一个无产阶级政党纲领《共产党宣言》的过程中,首
次提出共产主义社会所有制的性质是“公有制原则”,并且还把共产党人的理论概括为一句话:
“消灭私有制”。此后,他们多次提到“社会主义公有制”。但是,他们所说的“公有制”的涵
义是指“社会所有”。关于这一点,马克思在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》一书中就
清楚地表明了。他在书中指出:“世界各国工人政党都一致用以概述自己的经济改造要求的公
式,即t生产资料归社会占有。”1894年,恩格斯在给《“人民国家报”国际问题论文集》写的
序言中也谈到:“我处处不把自己称做社会民主主义者,而称做共产主义者。这是因为当时在各
个国家里那种根本不把全部生产资料转归社会所有的口号写在自己旗帜上的人自称是社会民主主
义者。”从这段话中就可以清楚地看出,恩格斯是把“全部生产资料转归社会所有”当成共产主
义者的特有的观点的。
那么,马克思恩格斯设想的社会所有又是怎样实现的呢?1867年,马克思在《资本论》第
一卷中写道:“把资产阶级掌握的社会化生产资料变为公共财产,……在这种产权社会化的条件
下,社会成员将组织成为自由人联合体,他们用公共的生产资料进行劳动,并且自觉地把他们许
多个人劳动力当作一个社会劳动力来使用。”也就是说,社会所有是由全体社会成员组成自由人
联合体共同占有全部生产资料、共同劳动来实现的。
通过以上分析,我们可以看出,马克思恩格斯设想的社会主义公有制的表现形式是社会所有
制,其本质特征就是全体社会成员共同平等地占有全部生产资料、共同劳动,从而消除了一些人
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2008’中国(广西)非公有制经济发展论坛论文集
凭借对生产资料的占有而剥削、压迫另一些人的现象。这么一种社会主义公有制,解决了长期以
来人类社会面临的人与人之间的矛盾,实现了人民群众的良好愿望,是社会主义的真谛所在。但
是,需要指出的是,马克思恩格斯关于社会所有制的思想是建立在生产力高度发达基础上的。
我国还处于社会主义初级阶段,即不发达的阶段,由于生产力的落后,无法实现马克思恩格
斯设想的全体社会成员共同占有生产资料。但是,马克思恩格斯关于社会主义公有制的本质特征
应该成为我们贯彻社会主义公有制原则的指导思想。那么,由部分劳动者共同占有生产资料、共
同劳动,就应该是社会主义初级阶段公有制原则的题中应有之义,或者说是社会主义初级阶段公
有制的本质特征。
二、现有公有制含义的局限性
我们长期把公有制理解为全民所有制和集体所有制两种形式。改革开放以后,这种情况才有
所变化。党的十三大提出公有制经济本身也有多种形式,除了全民所有制和集体所有制外,还应
发展全民所有制和集体所有制联合建立的公有制企业,以及各地区、部门、企业互相参股等形式
的公有制企业。这是认识上的一种进步。党的十五大提出“要全面认识
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