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第一编 以人为本的涵义与价值{169
高教管理“以人为本三论
●衡彩霞
大学是知识生产、人才培育的重要基
地。大学教育要全面、协调、可持续发展,
必须将“以人为本”作为管理工作的灵魂,
以“以人为本”为管理理念、价值导向和方
法论原则。
一、以“以人为本”为管理理念
人本管理的教育理论认为:学校是由
管理者——教师——学生组成的一个相
互支撑的结构系统,其起点和归宿是“人
为”和“为人”。学校发展的活力来源于
此,学校教育工作的成功和失败也取决于
此。高校应以“以人为本”为管理理念。
“以人为本”中的“人”是指:(1)多方
170
1人学论丛
面存在的统一体。人是自然存在、社会存在和精神存在的统一,
是自然性,社会性和精神性的统一体。人的自然性是指人具有生
理方面的特征和需要,社会性是指人具有社会关系总和决定的本
质特征和社会需要和发展需要,精神性足指人具有心理状态、理
想意识、理性思维和精神需要。三者紧密相连,彼此依存,构成一
体。’(2)是个性和共性统一的人。每个人囚自己的生理、实践、知
识、阅历、经验等的不同或差异,都有自己的独特特点、独特需求、
独特创造力、独特个性。但每个人都有一个生理基础,都要在一
定的社会环境中生活,在很多方面又会形成一定的共性或大致的
相似性;无个性就无共性,共性涵养个性。以人为本的“人”既不
能理解为是毫无个性、毫无特点、毫无创造性的共性集合体,也不
能理解为是与他人毫无联系、毫无共同之处的、与社会隔绝的纯
粹的个人,人是个性和共性的统一。
落实到高教管理中,人足指高校的广大教职员工及学生,是
管理客体与管理主体相互支撑构成的共同体。教育管理是人的
管理,也是对人的管理。管理者和被管理者都是人。一方面,教
育管理者应树立重视人、尊重人、团结人和依靠人的管理思想,对
被管理者怀有一种尊重的心情和关心的态度,由此来激发他们的
积极性;另一方面,必须充分认识到管理者自身素质的完善、认识
能力的提高和价值取向的合理化的重要性。在教育管理中,管理
主体与客体具有密切的双向依赖性,二者之问的相互认同、协调
和合、目标一致是管理成功的基础。教育管理者是管理活动中的
主要角色,是率领下属实现组织目标的带头人,也是众人瞩目的
表率。管理者应当把管理自己与管理别人结合起来,促使教育管
理的主客体双方融为一体,并努力使教育组织中的个体感到自已
第一编以人为本的涵义与价值I仃1
是团体的一部分而与团体产生相瓦感应,一起体现共同的组织行
为,使个体发展方向与团体的奋斗目标趋于一致。
“以人为本”的“本”是根本、中心、出发点和目的,即以全体教
职员工为高校管理的中心,以激发他们教与学的最大积极性为出
发点,以促进他们的全面发展为目的。
因此,以人为本的教育管理理念,就是指各级教育行政机关
和各类教育应以深刻认识人在教育活动中的作用为基础,在组织
教育、教学、生产、科研和行政等各项管理实践活动中,突出人在
管理中的地位,实现以人为中心的管理。要求管理要依靠人,尊
重人,凝聚人的合力,开发人的潜能,塑造高素质的教职员工队
伍,培育高素质的人才,最终实现人的全面发展。具体讲,高等学
校应树立三个层次的人本管理意识:一是把人作为管理的中心
管理的主体,明确管理的根本任务在于调动人的主动性、积极性、
创造性,最大限度地挖掘人的潜能;二是突出人的全面发展,关注
人的自由、幸福、尊严、终极价值,尊重人的个性、人格、权益,以谋
求人的全面而自由发展为终极目的;三是体现人文关怀和道德情
感,用博大的精神力量感召人、培育人,使人性绽放出最灿烂的光
辉。一位著名的管理学家曾把
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