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热点观察 切实把思维方式、行为方式转到 市场经济的轨道上 市场经济下政府、社会工作的着力点在于通过制度安排，造就强烈 的市场经济的氛围，使人们更容易创业，资本和人才更容易流动，形 成政府提供服务、人民积极创业、企业努力发展，各司其职、各尽所 能、生机勃勃的局面 李义平 这些习惯还在不知不觉中 “顽强” 中，我们看到了太多的 “有心栽花花 中国人民大学经济学院教授 地表现着。比如．一些地方依然热衷 不开，无心插柳柳成荫”的现象 。原 于用行政手段推进、不计成本、不管 因在于这些无心插的 “柳”符合了经 后果的 “大手笔”项 目，这些项 目是 济规律 ，有心栽的 “花”却违背了经 政绩工程的改头换面。最典型的是 济规律。更深层次的原因是在无心 一 些地 区动辄提出的某两个城市一 插柳的情况下，插柳者不能左右市 贯彻党的十八届三中全会的精 体化的区域经济发展 口号。市场经 场，只能顺应市场。也就顺应了经济 神，各级干部应当把思维方式、行为 济下的一体化是用产业的纽带、市 规律。而栽花者则特别强大，强大到 方式真正转到市场经济的轨道上 ， 场的力量通过交换形成的一体化。 无所不能的程度 。于是就在这无所 从社会主义市场经济的要求出发思 由于缺少必要 的产业 支持，一些地 不能中违背了经济规律。 考和处理问题 。 区由政府主导而不是市场 自发的一 市场经济下政 府、社会工作的 习惯是一种力量 。习惯是长期 体化最终沦为用盖房子连接两座城 着力点在于通过制度安排 ，造就强 重复某一种思维方式和行为方式而 市的一体化。再比如，把转变经济发 烈的市场经济的氛围 ，使人们更容 形成的近似于条件反射的下意1只的 展方式理解为用行政手段上新的项 易创业，资本和人才更容易流动，包 行为。美国学者查尔斯 ·都希格在其 目。转变经济发展方式 固然包括产 容冒险、遐想和失败，社会更推崇和 所著 《习惯的力量 》中指出，“我们 业结构的调整和提升，但其真谛并 尊敬普通的创业者。应形成政府提 每天做出的大部分选择似乎都是精 不在于上什么项 目，而在于由谁来选 供服务、人民积极创业、企业努力发 心考虑的结果。其实不然，这些都是 择项 目，谁是投资的主体 ，谁有资格 展，各司其职、各尽所能 、生机勃勃 习惯的结果”。习惯表现为驾轻就熟 对项 目的成功或失败负责。上 的项 的局面。 地重复过去的行为，是对 “习惯”所 目技术含量再高 ，只要还是传统体 当务之急 。是改变干部在传统 包含的 “知识”深层次地默认。习惯 制下的行动路线，生产方式就依然 体制下养成的思维惯性 ，如 同毛泽 是非正规的制度变革 ，有时比正规 没有发 生改变。市场经济下有资格 东同志所指 出的那样，政治路线确 的制度变革还难。 选择项 目和负相应责任 的是企业。 定之后，干部就是决定的因素。改革 长期的计划经济体制 “积攒”了 还 比如 。用行政手段和 地方财政支