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新型城镇化建设,向五空说不.pdf
思考交流
新型城镇化建设, 向 “五空”说不
文 林 森
一
2023年年底召开的中央城镇化工作会议集 中反映 城镇的表象而无实质 内容的 “空洞”,自然也就无法长
了以习近平同志为总书记 的新一届中央领导集体对城 期吸引农村人 口安居乐业 。这些年 ,国内很多城市建设
镇化 的深刻思考与政治勇气 ,具体体现为形式上 的高 中出现的 “空城” “鬼城 ” “病城”就是这一问题的真实
规格和内容上的新观点、新思想 、新判断。在形式上, 写照和惨痛教训。因此 ,必须将发展当地特色优势产业
城镇化会议首次以 “中央”工作会议的形式召开,同时 与城镇化建设有机融合 、同步推动 ,以产业发展带动、
又与 中央经济工作会议同期召开并实行套开 ,足见高 带好 、带活城镇化建设。
层对于城镇化工作的重视 ;在 内容上 ,会议对新型城镇 不仅如此 ,新型城镇化建设还必须根据不断变化
化工作及其实施路径进行了顶层设计和系统部署,特 的内外部环境 ,做好传统产业的优化 、转型与升级 ,积
别指 出城镇化是长期 的历史进程 ,要科学有序、积极稳 极打造城镇发展的新的增长点,而不能将城镇化建设
妥地向前推进。 寄托于个别产业 、传统产业或某几个强势企业。形象地
我们认为,将城镇化提升到长期历史进程的高度来 说 ,新型城镇与产业的关系应是 “铁打的营盘、流水 的
认}只和对待,集中体现了新一届中央领导集体对城镇化 兵”。在这方面,美 国底特律、英国的曼彻斯特和利物
问题研 究、思考 的深入 。具体到新型城镇化的建设 ,就 浦 、德国莱比锡等知名城市 的相继衰败都为我们敲响
是要科学 、务实 ,遵循城镇化发展的一般规律 。符合我 了沉重的警钟,告诫我们城镇化建设要打造好坚实 、多
国的具体国情与区域特点,尤其重视提效增质、强基固 元 、可靠的产业基础。
本。根据这一重要思想 ,我们认为新型城镇化建设应切 二是新型城镇化建设不能只见物不见人 ,只重 “硬
实注意规避五方面错误倾向,做到向 “五空”说不。 实体”建设而不见 “软实力 ”提升,必须注重 民众生活
一 是新型城镇化建设不能淹没在大拆大建 、机器 质量 、公众素质 、公平正义环境的同步改善,以此增强
轰鸣 的工地中,而必须注重做好当地产业的优化、转型 城镇化发展 的内生动力,切实向缺 乏民生、民心 、民意
与可持续发展,以此筑牢城镇化发展的坚实基础 ,切实 支持的 “空心化 ”城镇说不。以习近平 同志为总书记
向缺乏产业支撑的 “空洞化”城镇说不。产业发展是城 的新一届中央领导集体多次强调新型城镇化的核心在
镇化建设 的重要基础和 内生动力。没有产业 的支撑与 人、依靠在人、目的更在人。如果没有人的城镇化 ,新型
拉动,单纯强调 “造城”,一味 “摊大饼”,城镇化将成 城镇化也便失去了其存在 的价值和意义 ,最终沦为画
为无源之水、无本之木 ,将成为
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