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论新时期公共图书馆的工作定位与发展对策
许建业
[摘 要】根据《国家“十一五”时期文化发展规 式,推动公共文化服务向社区和农村延伸”;2)要
划纲要》,以省、市、县、乡(镇)四级公共图书馆为对 求加大文化资源向农村的倾斜,“县(市)图书馆逐
象,分析阐述了新时期各级图书馆的工作定位与发 步实行分馆制,丰富藏书量,形成统一采购、统一
展目标,结合工作实际,初步探讨了公共图书馆的 编目的图书配送体系,充分发挥县馆对乡镇、村图
发展对策与基本措施。 书馆的辐射作用,促进县、乡图书文献共享”。可
【关键词】公共图书馆 工作定位 公共文化 见,新时期公共图书馆的发展将进一步网络化,图
服务对策 书馆的服务要更加面向基层、贴近百姓,努力满足
城乡广大群众基本文化信息需求,真正成为人民基
引 言 本文化权利的基础保障设施与服务机制。
经过改革开放28年的探索与实践,全国公共 2新时期各级公共图书馆的工作定位
图书馆事业取得了长足的发展。特别是进入新世 随着基层公共图书馆服务网络的建立与健全,
纪以来,以信息技术应用为抓手、以服务全体人 客观上为避免各级公共图书馆服务结构的同一化
民为根本的图书馆宗旨的明确,各级公共图书馆 与功能趋同性创造了条件,使得积极探索符合各自
因地制宜,创造性地开展工作,为“十一五”时期 馆情与服务特点的业务重组与运营模式的做法成
惠及全民的公共文化服务的深化与发展打下了 为可能与可行。服务网络的建立、服务内容的深化、
良好的基础。然而,新时期公共图书馆发展所担 服务重心的下移、服务条件的改善,使得以省、市、
负的职责与面I临的挑战是艰巨而空前的,各级公 县(区)、乡(镇)四级图书馆为结构单元的公共图书
共图书馆的管理者、研究者与工作者对此应有充 馆系统切实承载面向大众的普遍的公共文化信息
分的估计与准备,并应为此制定相应的发展对策 服务的重要职能与责任。从某种程度上看,省级图
与措施。 书馆将成为省域范围内名符其实的为其他各类各
1新时期公共图书馆发展的社会要求 级图书馆提供保障服务与资源共享的中心图书馆;
《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》于 市(地)级图书馆将成为本区域内承上启下的信息
2006年正式发布,成为新时期指导包括公共图书服务与共享的次中心图书馆;县(区)图书馆将成为
馆发展在内的文化事业与文化产业的纲领性文件。 面向公众的最活跃、最贴近的一级图书馆,既服务
该纲要明确提出,“十一五”期间政府要加大对文 广大读者,又承担着直接督导社区和乡镇图书馆的
化事业的投入,其中包括大力发展图书馆事业。同 重任;社区、乡镇图书馆则成为与百姓文化生活紧
时也是代表全社会对公共图书馆发展提出的新要 密相关的基本文化服务单元,并适时提供普及至村
求。具体要求在两方面:1)要求图书馆创新服务方 户的图书服务项目。以下分述之:
式,“实行定点服务与流动服务相结合,鼓励具备 2.1省级图书馆的工作定位
条件的城市图书馆采用通借通还等现代服务方 省级公共图书馆工作定位似应朝着保存、整
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