学校管理标准：构建及思考——兼谈UNICEF爱生学校标准的主要内容.pdfVIP

管理 与评 价 学校管理标准：构建及思考 兼谈UNICEF[1]爱生学校标准的主要内容 楚江亭 摘【 要】作为一个国家教育管理的标志和衡量尺度，学校管理标准具有引领 、规范、监测 、预测和解释学 校管理及学校教育发展 的多种功能。为促进我国学校管理的规范化和科学化 ，克服 “凭经验办教育”、 “凭感觉做管理”的历史缺陷，我国应尽快建立 自己的学校管理标准。联合国儿童基金会的 “爱生学校标 准”值得我们借鉴。 [关键词]教育管理；学校管理；学校管理标准；爱生学校标准 中【图分类号]G47 [文献标识码]A [文章编号】1009—718X(2008)11—0023—04 学校管理标准是衡量学校教育管理程度 的基本准 政府在全面准确地了解我 国学校管理各方而状况 的基 则 ，是一个国家为达到学校教育发展的特定 目的而制 础上，衡量和监测我国学校教育的发展 ，同时参照世 定的一种管理尺度 ；是人们所期望的学校管理 的理想 界其他 国家的学校管理及发展状况 ，在 比较中发扬优 程度及现实追求 ；是一个社会对学校发展过程 中，尤 点和长处 ，弥补缺陷和不足；另一方面，通过学校管 其是学校管理实践过程中人们所应遵循的一系列规范 理标准建立过程 中所获得 的有效反馈信息，逐步完善 的制度体现 ，也可 以说 ，是对各种教育领域和具体学 我国有关教育和学校方面的政策与法令 ，解决学校发 校管理活动所制订的 “客观”参照物或约定的标杆体 展中存在的各种现实问题 ，规范各级各类学校 的管理 系。从一定意义上说 ，学校管理标准是一个 国家根本 行为，真正提高人才培养的质量和学校系统运作的效率。 性的教育管理制度之一 ，是一个 国家教育管理体制是 具体来说 ，学校管理标准的功能主要包括 ： 否成熟和完善的重要标志，反映了一个国家政治、经 (I)标志功能。学校管理标准首先是某种类型教 一 济 、文化的发展状况和学校 “育人”的价值追求 、目 育的标志或符号。不 同的教育类型有不同的教育标志 三一 标与发展方 向。从我国现有 的教育政策 、文件及相关 或符号。通过学校管理标准的建立 ，可以使人们清楚 三一 资料来看，我国目前还没有建立国家的学校管理标准。 地认定某种教育，看到某种学校管理的理念 、追求与 应当看到，建立 国家的学校管理标准不仅能使我 国的 现实状况 ，以区别于其他类型的教育和其他类型的学 __ 学校管理、人力资源开发、人才培养等具有客观的评 校管理理念与策略。应该说 ，每一个国家都有结合 自 ■ 价依据，还将从根本上克服 “凭经验办教育”、“凭感 己的政治、经济 、文化状况 ，特别是教育 目的、学校 一 觉做管理”这一长期存在的历史缺陷，而且也将体现 现实而构建的学校管理标准，且不同国家 的标准之间 三 我 国的教育主权 ，反映中华民族所特有的文化背景及 也是有差异性和多样性的。 现实的教育追求 ，系统展示我 国学校管理的理念 、目 (2)规范功能。学校管理标准显示的是某一 国家 一 标 、内容与策略。所以，建立我国的学校管理标准具 对教育发展的期望和现实要求 ，特别呈现 的是学校应 ■一 有十分重要的理论及实践意义。 如何对人 、财 、物等进行合理 的配置和使用 ，以及对 j一 学校未来发展的期望或期待，它包含教育发展的价值 一 一 、 学校管理标准的基本功能 取向、育人观念 以及学校管理的基本动态 、应追求的 三一 学校管理标