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一 、 对劳务发生地 的筹划
营业税的征税范围是指在 中国境 内提供应税劳务 .转让
无形资产或销售不动产 “境 内”是指实际税收行政管理的区
域 。
(1)所提供的劳务发生在境 内 境 内纳税人在境 内提供劳
务 ,其行为属于营业税的管辖权范围:境外单位和个人提供应
税劳务在境 内使用的.无论其在境 内是否设有经营机构 .其行
为属于营业税 的管辖权范围:而境 内纳税人提供劳务在境外
使用的.其行为不属于营业税的管辖权范 围
(2)在境 内载运旅客或货物 出境。凡是将旅客或货物 由境
内载运 出境的。属于营业税 的管辖权范围:凡是将旅客或货物
由境外载运境 内的.就不属于营业税管辖权范 围 如 国内某航
空公 司客机从 日本载运旅客入境 .取得的收入 不征 营业税 .因
是 “在境外载运旅客 ”反之 .日本某航空公司飞机从 中国境 内
载运 出口货物 出境 .取得 的收入应 当在 中国境 内征税 .虽然该
公司属境外机构 .但它属于 在“境 内载运货物 出境”
(3)在境 内组织旅客 出境旅游:
(4)转让 的无形资产在境 内使用;
(5)所销售的不动产在境 内:
(6)在境 内提供保险劳务 :一是境 内保 险机构提供的保险
劳务 .但 不包括境 内保 险机构 为 出口货物提供的保 险:二是境
外保险机构以在境 内的物品为标的提供 的保险劳务
只有发生在 中国境 内的应税行为 .才属于营业税的征税
范围.而发生在 中国境外的应税行为就不属于营业税的税收
管辖范围.也就不构成营业税纳税义务人 。因此 ,纳税人完全
可以通过各种灵活办法.将其行为转移到境外 .从而避 免成为
纳税人 。
根据此原则.运输企业将客货从我 国境外运往我 国境 内。
或者将客货从境外的一个地方运往境外的另一个地方.这两
种运输业务 因起运地不在我 国境 内.所以不缴纳营业税。运输
企业可以充分地利用这条规定.开展起运地在境外的业务 。尤
其是在与我 国有税 收互惠协定的国家进行客货运输业务 .以
达到节税 的 目的 再如 国内某施工单位到境外提供建安劳务 不分别核算或者不能准确核算的.其适用不 同税率的应税劳
取得的建安收入不征营业税 .原 因是该应税劳务发生在境外 . 务项 目一并按高税率征税 :纳税人兼营应税劳务项 目与减免
尽管他们是 国内的施工单位 .但所发生的行为不属于营业税 税项 目的.应单独核算减免税项 目的营业额 .未单独核算或不
的管辖权范 围 能准确核算 的.不得减税、免税 。
二 、利用兼营行为进行纳税筹划 虽然税 法对 增值税 和 营业税 的征税 范围作 了明确 的界
营业税的兼营业务是指 以下三种情况 :既经营应纳营业 定 .但企业实际经营活动 中.增值税应税 的货物和营业税应税
税的应税劳务项 目.又经营缴纳增值税 的应税劳务项 目或货 的劳务经常一起提供 :即便是营业税的劳务项 目.纳税人也经
物 :既经营适用高税率 的应税劳务项 目.又经营低税率的应税 常兼业并提供不 同税率项 目的劳务
劳务项 目:既经营应全额缴 纳营业税 的应税劳务项 目.又经 营 首先 .要注意将不同应税行为的营业额分别核算记账 根
适用减免营业税 的应税劳务项 目 兼营业务 的税务处理要求 据 《营业税暂行条例》第三条规定:“纳税人有不同税 目应税行
兼营的不 同项 目分别核算 纳税人兼营应税劳务与非应税劳 为的.应当分别核算不同税 目的营业额、转让额、销售额 ;未分
务或货物 .应分别核算应税劳务的营业额和非应税劳务与货 别核算营业额的.从高适用税率。”这就是说 .营业税税率高
物的销售额 .不分别核算或不能准确核算的.其应税劳务与货 的项 目的营业额 .与营业税税率低的项 目的营业额混合在一
物或非应税劳务一并征收增值税 .不征营业税 :纳税人兼营不 起时.按适用高的税率计征营业税 。例如:餐厅既经营饮食业
同税率应税劳务项 目的.应分别核算不同税率的应税营业额 , 又经营卡拉 OK等娱乐业的.饮食业的适用税率为5%,娱乐业
的适用税率为 20%.如果未分别核算营业额 的。就应按
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