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环球市场信息导报 官方嘲站http:Wwww.ems86.com 财务管理 投稿热线:400.016.9586 CN11.3459F/ISSN1005.4901 总第559期 凄 ; 一057— 财政学理论作为经济学学科的一个分支,自亚当 ·斯密以来,逐渐随着经济学理论及分析方法的不断发展而推陈出新,经历了从传统到现代的 重大转变。纵观经济学学科中财政学的发展历史,不难发现,财政学的发展是在其理论和实践不断交互作用下实现的。该文详细分析了当代财政学 发展历史的脉络,从而总结出当代财政学的发展成果,同时指出我国当前的财政在税收政策、公共服务、公共财产建设等方面的发展趋势和所面临 的挑战。 财政掌发展的历史脉络 近期威就相亲来的挑战 ◎宋曼利 财政学作为经济学学科的一个分支历来受到各国理论工作者 论。 和社会实践部门的关注及重视。尤其是在 18世纪中期,自亚当 · 当代财政学的诞生。 盎“格鲁.撤克逊”传统与 “大陆传统” 斯密为其搭建了专属的基本框架以后,财政学更是在不断的理论 这两种学派理论体系分别侧重了政府功能的两个方面 ,但 由于 及实践中一步步发展壮大起来。但从上世纪末开始,由于其他经 国家社会经济问题以及俩派学者思想交流上的阻碍 ,使得对于 济科学的研究对财政学的渗透以及财政学 自身的学科名模糊等问 理论需求方面相对匮乏,故两派理论体系是在一系列社会经济 题的出现,使得财政学的发展方向逐渐变得模糊不清,财政学的 问题的催生以及众多经济学家不懈努力之下,经过了漫长的社 去处以及出路成为了当代财政学所面临的重要问题。 会变革继而慢慢融合到一起并归入财政理论学之下。在此之后, 财政学的历史发展脉络 财政学才拥有了相对完整的理论体系,同时也打破了从 18世纪 在 18世纪中期,由英国苏格兰人亚当 ·斯密所写的 《国富 中期所建立起的传统主流经济学只关注国家税收的理论传统。 论》的出版标志着当代财政学和经济学作为一门科学正式诞生。随 在全球经济危机后,由凯恩斯提出的宏观经济理论逐渐渗入到 着社会的发展,财政学和经济学的发展紧密连接着,财政学的理 各国的经济理论体系当中,该理论强调了在稳定宏观经济的过 论更是在经济学理论和方法的不断推动下而推陈出新。对于西方 程中政府应该起主要作用,倡导应 由政府的财政支出来带动国 的财政学发展史而言 ,其学者在研究的过程中经常将财政学归为 民的经济增长 ,突出了公共部门的重要性。这一理论的提出使 两大传统,即 盎“格鲁.撒克逊”传统以及 大“陆传统”。在漫长 得传统经济理论学对于财政学的解释完全不能满足国家进行对 的历史进程中,经过经济学家对两种传统理论的不断融合和创新, 公共部门活动的分析。在此前提下,经过布莱克、鲍文和布坎 逐渐使得传统财政学向现代财政学进行转变。 南等经济学家的不断努力,使得财政学理论终于在20世纪中期 盎“格鲁.撤克逊”传统。 盎“格鲁.撤克逊”传统是由英国古典 发生了由传统财政学向当代财政学的转变。充分重视公共支出 学派经济学家所开创的。亚当 ·斯密对财政学持有的思想特点在 是当代财政学理论的基本特点 ,其不但分析了公共部门的决策 于 自由放任,其认为政府在国家财政上应充当 守“夜人”的角色。 过程及决策效率 ,还强调了在国家财政控制中政府对经济干预 在 《富国论》中,亚当 ·斯密提到政府应该履行在提供国防、司 的必要性,继而使得财政学的研究领域及研究方法得到了极大 法及公共工程建设三个方面的职能,因为其认为在国家的财政运 的扩展。1980年 《公共经济学讲义》的出版代表着财政学公共 行中,政府的支出是非生产性的。在这个观点提出后,亚当 ·斯 经济学进入了发展的黄金时期。 密 《富国论》理论的追随者李嘉图、萨伊和马歇尔等持有经济自 财政学的近期成就 由主义观点的古典以及新古典经济学家将其逐渐深入,继而发展 目前财政学的发展已近深入到经济学的各项领域,并且成为 形成了西方财政学的 盎“格鲁一撒克逊”传统。 盎“格鲁一撒克逊” 了经济学中微观经济学的重要组成部分。其逐渐吸收了计量经济 传统主张 最“好的政府是管理最少的政府 这一理论,其推崇在 学和理论经济学中最前沿的理论思想和实践工具,使得

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