对关键岗位干部从严监管的实践与探索.pdfVIP

干部人摩制度改慧 关键岗位干部，处于地区或部门核心位置，是经济社会转型升级、融合发展的 重要规划者、执行者和推动者。以最坚决的态度和最严厉的措施加强对关键岗位 干部的监管，对于贯彻落实好信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 对关键 岗位干部从严监管的实践 “五条标准”，建设一支宏大的高素质干部队伍，具有十分重要的现实意义。 一 江苏省泰州市委组织部 、 织密监督体系，推进权力公开透明运行 近年来 ，泰州市认真贯彻中央从严治党、从严治政方针，紧紧围绕 “用人、决 策、审批”等权力重点，通过厘权、晒权、评权、控权，不断强化对县区、乡镇、市直部 门党政正职和执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部的从严监管，有效规 范了权力运行，纯洁了从政行为。 厘权 ，建构权力制衡机制。坚持从源头抓起，设置权力运行 “防护网”。突出党 政正职核心，各地普遍制定出台了关于加强党政 “一把手”监督的相关规定，开列 权力清单 ，明确权力边界，强力推动 “一把手”有所为、有所不为；突出班子副职关 键，建立健全了分工定期调整规定，有效打破了“一个岗位定终身、一项分工干到 底”，容易形成错综复杂关系网的状况，以制度杜绝监督盲点；突出处级领导重点， 健全完善了领导干部经济责任审计、个人有关事项报告等制度，增强用权责任。 晒权，推进权力透明运行。密切关注群众诉求 ，搭建有效载体，着力让权力在 阳光下运行。信息公开求 “明”，广泛运用政府网站、新闻发布会等平台，将一些含 金量高、关注度大的事项公布于众 ，减少 “一把手”的自由裁量权 ；权力运行求 “透”，创新 “三上三进”机制，将机关 “实权处长”、“实权科长”照片、姓名、权责等信 息上电视、上手机、上网络，进镇街、进村居、进企业 ，接受社会各界的广泛监督；受 理核查求 “快”，及时整合群众监督信息，对反映的涉及党政正职、重要岗位干部的 问题，优先受理、及时了解、快速核查 ，警示干部乾乾终 日、翼翼用权。 评权，规范权力运行指向。加大对权力运行行为的全程跟踪、实时评价，推动 权力始终沿着正确的指向前行。创设综合分析研判机制，采取明察暗访、实地督 查、民主评议等方式，全方位评判关键岗位干部在重要项 目安排、重大资金审批、 重点工程推进时的用权行为表现；创设任前实绩公议机制，突出拟新提拔人选重 点，通过领导干部 “晒”、群众公议 评“”、民意调查 测“”、综合研究 定“”，促使干部掌 好权、干好事；创新权力即施即评机制，在 “行政审批类”、“执法监督类”等关键岗 位醒 目位置张贴监督牌、设立投诉箱、设置评价器，由群众对干部施政行为作出及 时评判，推动干部权为民所用、利为民所谋。 控权，监控权力寻租空间。强化用人权监督，严格执行领导干部个人推荐干部 署名、初始提名责任追究，以及干部选拔任用全程记实等制度，确保综合素质高、 德才表现好、群众威信高的干部脱颖而出；强化决策权监督，严格执行党政正职 “五不直接分管”、“三重一大”集体讨论决策，以及末位表态制度，坚决杜绝直接插 手、打招呼等现象发生；强化审批权监督，通过完善实时监控、预警纠错、统计分 析、投诉处理，以及定期轮岗调整等机制，促进了关键岗位干部科学履职、规范用 权。 二、找准薄弱环节，深入分析存在 问题原因 关键岗位干部因其岗位关键，在一个班子、团队或组织中起着举足轻重的作