对后进村党支部书记能力现状的调查.pdfVIP

调查研 究 村级党支部书记作为最基层组织的主要带头 开、不透明，既影响了班子团结 ，也导致党员群众 人，对于全村的经济社会发展起着至关重要的作 参政议政的积极性不高，制约了群众参与村级事 用。吉林省德惠市在基层组织建设年活动中，按照 务管理的热情，影响了党支部的战斗力和号召力。 “划档定级”要求 ，对全市308个行政村进行了划档 四是缺乏对村干部后备力量培养的能力，后 分类，共有43个村被确定为后进村。我们就后进村 备干部源头不足。近年来，有能力、有知识的党员 党支部书记的能力状况作了专题调查，并对如何 流失严重。他们中的许多人为了生计进入城市打 提升后进村党支部书记的整体素质提出了初步措 工或者离开家乡从事其他活动，外出务工成为农 施 。 民增收致富的主要途径。伴随着外出打工青年的 当前后进村党支部书记普遍存在的问题主要 增多，一定程度上减少了可发展入党的对象，有些 表现为缺乏 “四种能力”。 村党支部多年未发展一名35岁以下的党员。这样 一 是缺乏创新能力，思想观念落后。这是一种 后备干部源头 自然不足。 普遍现象，在年龄较大的村党支部书记身上体现 针对当前后进村党支部书记存在的 “四种能 的更为明显。据调查，45岁以上的村党支部书记24 力”不足的状况，我们认为应该从 “加大四项力度， 人，占后进村党支部书记的56％。这部分群体年龄 建立四项机制”人手，切实改进和加强后进村党支 普遍偏大，思想惰性大，安于现状，进取心不强，学 部书记的能力建设。 习热情不高。由于观念比较陈旧，按照老传统、老 一 、 加大教育力度 。建立定期培训机制。以 提“ 习惯的工作方法开展工作 ，已经不适应现代市场 升综合素质，加强创新能力”为 目标 ，创新培训方 经济的节奏，创新能力的匮乏导致很难有现代的 式，让基层党支部书记愿意学、听得懂、学得会。主 发展致富思路 ，致使村级集体经济很难得到发展 要依托党校、实践培训基地、现代远程教育终端站 壮大，导致在守业中受穷、受穷守业中恶性循环。 点，广泛开展任职培训，以及域外考察、到先进村 二是缺乏带头致富和引领致富能力，“双带” 进行 “体验式”学习，从而转变保守思想观念，拓宽 致富能力不足。有些村党支部书记致富技术缺乏、 视野，创新发展思路 ，提高引领群众发展壮大村集 发展经济意识不强。这与村党支部书记的教育背 体经济的综合能力。 景有着一定的联系。在43个后进村党支部书记中， 二、加大带头人选拔力度 。建立科学选拔考核 大专学历以上的仅有5人，大专学历以下的38人。 机制。以 选“优配强村党支部书记”为目标，对全市 这个群体整体看文化水平较低，发展思路不清晰， 后进村党支部书记进行一次全面考核。对不胜任 致富能力较差，村级集体经济发展思路不清，没有 的村党支部书记及时调整一批 。选人的面要广、路 发挥出应有的致富带头作用 ，且缺乏引领群众致 要宽，不拘一格，可以选派优秀干部到村挂职，从 富的能力，综合素质有待提高。 涉农部门、乡镇领导干部中下派到村任职或担任 三是缺乏影响力。民主意识不强。对村里重大 指导员；可以从种养大户或农民经纪人中有能力的 事项的民主决策不到位，由于村级各项事务不公 党员中选任，也可以从外出打工的有管理经营经 组织人垂学旃究 验的人员及大中专毕业生中选任。确保带头人调 警示教育和业务培训，强化发扬民主意识 ，健全民 整后能