对农民专业合作社盈余分配现状的思考——基于湖北省荆州市105家合作社的调查.pdfVIP

2015年第3期 经济研究导刊 No．3，2015 总第257期 EC0NOMICRESEARCH GUIDE SefialNo．257 对农民专业合作社盈余分配现状的思考 基于湖北省荆t11市 105家合作社的调查 张 娜 (长江大学，湖北 荆州 434000) 摘 要：为了促进农民专业合作社盈余分配规范化，发展农村集体经济，创新农村社会管理。2013年暑假期间，采 用调查问卷与访谈等方式，对湖北省荆州市 105家合作社的盈余分配现状进行了实地调研。结果显示，盈余分配对农 民专业合作社的健康发展具有重要作用，但合作社盈余的分配决策权过于集中，合作社盈余分配项 目及比例不完善等， 使合作社的盈余分配未按国家相关法律规定有效进行，必须针对农民专业合作社的特点，优化其盈余分配的比例，按 时召开社员代表大会，强化盈余分配规范化。 关键词：农民专业合作社；盈余分配；对策 中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2015)03一o028—03 农民专业合作社是农业经营体制的一项重大创新，提高 训班的调查。调查采用随机抽样、调查问卷与访谈相结合的 了农民的组织化程度，节约了农业经营的相关交易费用，同时 方式，共发放 问卷 120张 ，获得有效问卷 105份 ，有效率为 有利于提高农产品的市场竞争力(2006，张晓山)[11。截至2014 87．50％。各县区的有效样本数量分布情况(见表 1)。 年，荆州市农民专业合作社发展明显加快，农民专业合作社101．9 表 1 样本合作社地区分布情况 万户，比上月底增长3．72％。农民专业合作社作为农民合作组 地区 样本合作社数量(个) 有效比例(％) 织的一种，有助于有效提高农民的组织程度，促进农业产业化 荆州区 35 33．33 发展，增加农民收益(张晓山，2009)~。目前，虽然中国农民专 监利县 24 22．86 业合作社发展迅速，但是却存在着很多问题，如合作社盈余分 石首市 15 14．28 配中存在着盈余界定模糊、资本报酬过度等问题，亟待通过完 洪湖市 12 l1．43 善法律法规 、加强法律法规宣传等措施加以完善 (2011，郑 公安县 11 10．48 丹)口】。现已有相当多的学者对农民专业合作社出现的问题，特 江陵县 5 4．76 别是合作社盈余分配方面进行了积极探索。在两种不同的合 松滋市 3 2．86 作社盈余利益分配标准中，有部分学者认为，社员倾向于按出 合计 105 100 资额与交易量比例中较大的标准进行盈余利益分配，同时，合 2．样本基本特征 作社利益分配制度应当依据内部契约的标准，坚持以交易额 本次调查的 105家合作社主要涉及到被调查合作社盈 分配为主(陈建敏、黄森慰 ，2012；卢新国l引，2018)。 余分配和合作社自身的基本情况的调查(见下页表2)。 纵观前人的研究，对于农民专业合作社盈余分配的研究 (二)湖jE省荆州市合作社盈余分配存在问题及原因分析 采用定性方法的较多，主要观点集中在盈余分配方式选择上 1．合作社管理者及其成员对盈余分配的理解不够 的差异，并对其讨论论证，在数据选择上。本文主要基于荆