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国际生态法发展的几个理论问题.pdf

2014年 11月 求是学刊 Nov.,2014 第41卷 第6期 SEEKING TRUTH Vo1.41 No.6 口 社会发展与法律多元 国际生态法发展的几个理论问题 刘 洪 岩 (中国社会科学院 法学所,北京 100009) 摘 要:环境问题全球性的凸显已将人类置于空前的生态风险窘境之中。当下,无论各国发 展程度如何,解决和保障生态安全都是其面临的一项至关重要的任务。正是由于环境问题的 全球渗透,促使生态保护的国际合作实践成为可能,并促成了国际生态法律规范遵循着国际 合作实践面向的维度发展。国际生态法律规范编撰的“逐渐发展”、国际生态 “软法”规范在国 际生态保护、国际合作方面对传统国际生态 “硬法”的修正和补充,以及应对环境问题国际生 态标准的制定等理论问题,一方面,构成了对传统的国际法理论及实践的挑战和修正,另一方 面,为国际生态法独立的法律部门的确立建构了实践理性的前提。 关键词:国际生态法渊源;“软法”规范;生态标准;生态安全 作者简介:刘洪岩,男,法学博士,中国社会科学院法学研究所研究员,从事生态法、法理学和 俄罗斯法研究。 中图分类号:D912.6 文献标识码:A 文章编号:1000—7504{2014)06—0096—08 范和详细规范之间相互关系的确定;对建议性 一 、 问题的提出 规范即所谓 “软法”规范 (这类规范主要是在确 现代国际生态法学说对国际生态法律规范 定对国际生态关系进行法律调整的原则、战略 分类的根据和方法的考察作为整合该国际法部 以及长期规划过程中形成的)作用的评估 ;对生 门体系和结构的必要步骤,是该学说值得关注的 态关系法律调整机制中国际生态标准的实质和 现象之一。除了利用对习惯规范、公认的原则、 意义的理解 。… ”” 双边和多边性质的条约规范、国际组织的强制性 此外 ,根据国际生态法的发展情况来研究其 决定和建议性决定、国际司法机构的裁决的传统 法源有助于弄清国际法律部门形成的规律及其 分类法之外,近年来根据国际生态关系法律调整 下一步发展的趋势。 实践的特点,国际生态法领域还就规范性文件某 二、国际生态法渊源的 “逐渐发展” 些方面的分类展开了深入研究。其中受到重点 关注的内容有 :全球性和区域性 国际生态法规 联合国大会有关国际法问题的决议经常不 范划分的根据和条件;全球性和区域性 国际生 断地使用 “编纂”和 “国际法的逐渐发展”这两个 态法领域议定书和其他辅助性协定中框架性规 概念来描述国际法活动。 H 在国际法学科中 一 96 一 不存在完全固定不变的编纂定义。“逐渐发展”概 是各不相同的。国家之间环境关系形成的最初 念的含义是由 联《合国国际法委员会规约》第 l5 阶段的特征表现为缺少调整这类关系的国际条 条来阐述的,“逐渐发展”一词是指对尚未为国际 约的分支系统 ,作为结果还表现为相对广泛地应 法所调整的或在各国实践中法律尚未充分发展 用国际法普遍原则和国际习惯规范,以此来确定 的问题拟订公约草案。 各国在环境领域的行为是否合法。正是这些通 国际法规范生成是一个复杂过程 ,可划分为 常表现为国际惯例的国际法基本原则成为那些 主要过程和辅助过程:主要过程包括规范形成条

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