我国农民专业合作社发展中的融资问题研究——以吉林省长岭县为例.pdfVIP

我国农民专业合作社发展中的融资问题研究 — — 以吉林省长岭县为例 任春玲 ，耿传辉 。 (1．吉林省金融文化研究中心，吉林 长春 130028； 2．长春金融高等专科学校 科研处，吉林 长春 130028) [摘要]农民专业合作社是加快解决 “三农”问题的新型组织，在促进社会主义新农村建设和加快农村 经济发展 中发挥了重要作用。但资金匮乏一直是制约很 多农民专业合作社进一步发展壮大的瓶颈。农民 专业合作社的资金主要来源于内部融资和民间借贷，金融机构对其提供的资金支持非常有限。破解农民专 业合作社融资难问题，一方面需要农民专业合作社不断加强自身建设 ，提高经营管理能力，务实自身基础， 为赢得更多的金融服务创造条件；另一方面也需要各级政府出台差别化政策，加大扶持力度，同时金融机构 也应该积极承担起促进农村经济健康、快速发展的主力军作用，为农民合作社提供更多的融资便利。 [关键词]农民专业合作社；融资；金融支持 [中图分类号]F832．35 [文献标识码]A [收稿 日期]2014—07—15 [文章编号]1671—6671(2014)05—0040-10 [基金项目]吉林省金融文化中心基地招标项目(JZJD001) [作者简介】任春玲 (1971一)，女，吉林长岭人 ，长春金融高等专科学校科研处副处长、高教所副所长， 教授，经济学博士，研究方向：金融学。 近几年来 ，我国农民专业合作社的快速发展已经成为农村改革发展中的突出亮点。截至2014年 2月底，全国实有农民专业合作社已达 103．88万户。作为一种创新制度，农民专业合作社可以降低市 场的不确定性和规避市场风险、减少农产品交易成本，使农民获得规模经济收益。虽然我国的农民专 业合作社已初具规模，但还远远滞后于发达国家的农业合作社。从各地的发展实践以及学者的调查 数据来看，资金匮乏一直是制约很多农民专业合作社发展壮大的瓶颈。为了进一步了解我国农民专 业合作社发展中存在的融资问题，笔者对吉林省长岭县30个农民合作社进行了专题调研。调查对象 选取了长岭镇、北正镇、前七号、流水、三青山、八十八等乡镇的不同种植产业、不同经营规模的农民专 业合作社，具有一定的科学性和代表性，能够比较真实客观地反映我们的调研 内容。本次调研共发放 问卷30份，实际回收问卷30份，回收率 100％。 一 、 调研 内容与分析 长岭县有25个乡镇区，232个行政村，5O．87万农业人 口，12．22万户农户，二轮土地承包面积26万 公顷。2012年农村经济总收人为81亿元，农民人均收入9000．00元。近年来 ，为适应农村经济新形 式发展的要求，长岭县以千方百计增加农民收入为中心，积极探索解放农村生产力的新途径 ，引导和 40I．1ournal。fChallgchunFinancec。llege 扶持农村合作经济组织的发展和壮大，走出了一条合作化组织农民、专业化发展农民生产的农村工作 新路。截至2014年3月末，长岭县农经部门录入省级合作社网712个，其中种植业354个 、养殖业 152 个 、农机服务业 165个 、特色农业 15个 、农副产品加工业 13个 、农资销售 l0个 、手工业2个、渔业 1个。 合作社成员总数已经达到9824人，合作社成员出资总额为 l1亿元，其中货币出资5亿元、非货币出资 6亿元，分别 占出资总额的45％和54％，成员平均出资11．2万元，带动农户59126户，注册商标 13个。 2013年 ，全县农民专业合作社经营收人 16362万元，成员户均增收1．67万元。农民专业合作经济的 迅速发展，进一步推动了当地农业生产结构和农村经济结构的调整，加快了区域性优势产业的形成， 完善了农业产业发展服务体系，增强了农业生产经营者抵御市场风险的能力，稳定增加了农民收入。 虽然长岭县的农民专业合作社发展态势较好，但从总体上看，仍处于起步阶段，规模不大、质量不高、 吸引力不强，面临着一系列急需解决的困难和问题。… (一)基本情况分析 1．被调研者的成立时间 图 1 调研结果显示，