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探讨农民专业合作社在发展中de思考期刊.pdf
探讨农民专业合作社在发展中的思考
徐文军
近年来 ,随着专业化合作经营规模不断扩大,竞争能力 少 。
不断增强,成为农业结构战略性调整和农业产业化经营的 二、农民专业合作社发展中的对策
重要主体和推动力量。但总体上仍存在发展不平衡、合作领 农民专业合作社的产生虽然才短短的几年,但已显示
域窄、资金薄弱、辐射带动小、管理不健全、运行质量不高等 出了较好的经济效益和社会效益,对于加快农村土地有序
问题,亟待完善和改进。 流转,促进农产品的规模化经营和区域化布局,提升农产品
一 、 农民专业合作社发展中存在的问题 的竞争力,增加农民收入具有重要意义。针对其在发展过程
农民专业合作社的发展是一种新的摸索过程,在这个 中存在的问题,建议从以下几个方面加以解决:
过程中难免会出现这样那样的问题。从我县农民专业合作 1.推动商标品牌战略。扎实推进县域商标战略,鼓励农
社的发展情况来看 ,主要存在以下几方面问题: 民专业合作社走商标品牌发展之路;同时,立足辖区特色传
1.设立登记不规范。~方面,由于工商部门在登记注 统农产品,大力培育合作社注册农产品特色商标 、集体商
册时无需进行实质审查,致使部分农民专业合作社虽无生 标、地理证明商标等,提高农产品市场竞争力 ,培育壮大优
产、办公场地,或者是生产经营规模极小,不具备开业资格, 势产业,提高专合组织影响力和产业化经营水平。
仍蒙混过关轻松登记。另一方面,由于农民专业合作社不用 2.完善农民专业合作社消费维权工作机制。开展 “红盾
验资,致使注册资金与实际出资不符情况大大存在。 护农”行动 ,把农民专业合作社列为农资打假保护的重点,
2.经营管理混乱。虽然农民专业合作社大多都进行了 把好农资经营主体资格和农资商品准人关,确保广大农民
工商注册登记,也按照 章《程》规定建立和完善了组织机构, 群众通过农民专业合作社采购优质、低价的放心农资产品;
但由于农民文化程度相对较低、管理意识淡薄,致使农民专 严厉查处农产品购销中压级压价、非法收购、虚假宣传 、商
业合作社的理事会、监事会流于形式,在 日常管理中不能发 业欺诈等违法行为,为合作社发展营造 良好的外部环境。
挥作用,成员参与议事及监督管理的主动性不高,导致内部 3.加大宣传力度。当前 ,我省农户对于农民专业合作社
管理混乱。 非常了解的比例很低,甚至有一部分农户根本不知道。对
3.宣传力度不够。一些基层干部对 农《民专业合作社 合作社不了解必然会导致农户没有产生参与的意愿,所以
法》及登记管理条例的了解还不够深入,对国家赋予农民经 应该从思想上对农 民做好引导工作 ,利用各种形式的宣
济合作社组织以法人资格的重要意义认识不足;一些农民 传 ,让农户深刻地认识到发展专业合作社给 自已带来的好
对农民专业合作社在政策理解上有偏差,对合作社的性质 处 ,增强农户的合作意识,激发农户的合作动机,创造农
和运行机制不够了解,有种种疑问和顾虑;偏远和经济不发 户的合作机会,启发农户的合作实践;另外要积极宣传政
达地区农民的市场意识还不够强,合作经营理念尚未深入 府对合作社的扶持政策,吸引更多的农户来参与合作社的
人心;加之受我省农业生产周期长,农民专业合作社发展时 组织建设。
间短的影响,示范引导作用尚未得到充分发挥。这些因素在 4.加大对专业合作社的扶持力度。政府应当安排扶植
一 定程度上制约了农民专业合作社的发展步伐。 资金,支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标
4.合作社经营者缺乏运营知识。由于大部分合作社的
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