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关于地勘经济在区域经济发展中的要素分析 陈财喜 (中国冶金地质勘查工程总局，北京，100028) 摘要本文论述了在区域经济发展中地勘经济要获得更好发展，必须重视和发挥好优 势、．龙头、基地、环境和创新等五个方面的要素作用。 ．关键词地勘经济区域经济要素 随着新经济时代的到来，区域经济的发展速度已进入快车道。地勘经济是发展区域经 济的一个有机组成部分，是一大产业，那么，如何在发展区域经济中使地勘经济健康快速 发展呢?笔者认为应具备优势、龙头、基地、环境、创新五个要素，五个要素之间互相影 响，互为促进，缺一不可。 1优势要素——地勘经济发展的前提 在区域经济发展中，如何发展地勘经济，首先既要面向市场，以市场为导向，又要找 准本地资源优势中的亮点，使市场需求与地勘优势有机结合。有优势才会有特色，有特色 才会有竞争力，有竞争力才会有活力。 不同区域都不同程度地有发展地勘经济的多种有利条件和因素，即凸显的或潜在的优 势。这些优势概括起来有三种基本情况，即自然资源优势、社会资源优势和综合优势。自 然资源优势是发展地勘经济最便捷、成本较低的首选途径。．这是因为各地勘单位都在本区 域内掌握着大量的矿产资源信息，这是其他行业所无法有的优势。如何使压在档案室中的 死矿产资源变成活信息，”如何通过矿权转让使死资源信息变成活财富，．地勘单位有许多工 作可做。与自然资源一样，地勘单位的人力资源、科技和工勘技术、资金等社会经济资源 也比较丰富，．’中高级知识分子比较集中，而且掌握着一定的技术，同时，国家对地勘产业 还有一定的资金支持，这些也是其他产业所没有的。换一个角度讲，?、如果自然资源、社会 资源都不占优势，也照样可以发展地勘经济，因为市场经济条件下，生产要素的配置是跨 越县、-省界甚至国界的，是在大市场中配置资源的。如有些地勘单位已走出省门、国门， 开辟了一片市场新天地。因此，只要有组织生产要素发展地勘经济的人才，没有资源可以 引进资源，没有技术可以引进技术。不论是通过对矿产资源的挖掘与提高，还是通过拓宽 思路，引进资源和技术，使地勘经济具有顽强的生命力和无穷的活力，都应以市场为导 向，．‘充分利用地勘优势，依托地勘优势，变资源、人才、技术、设备优势为产品优势、市 场优势，进而转变为经济优势，使比较优势真正成为形成和发展，地勘经济的有利条件。 2龙头要素——地勘经济发展的关键 地勘经济形成和发展过程中，分散的地勘单位和多变的市场之间的特殊矛盾，决定了 ＼地∑ 资返：叠境：亡些 地勘经济发展壮大的关键是必须有龙头组织带动。 单个地勘单位的小规模生产在市场经济的竞争中存在种种弊端，因此，以龙头作为沟 通生产者与市场的桥梁和纽带，才能较好地解决产、供、销和建设单位与施工单位等环节 存在的问题，减少市场风险。同时，在生产(施工)者与市场之间建立龙头组织，不仅有 利于把分散在各地的．地勘单位(生产者)联结成一个有机整体，提高地勘单位进入市场的 组织化程度，还可以改变生产(施工)产品(工程)的地勘单位在交易中所处的不利地 位。龙头组织既可根据国内外市场的容量来确定特色产品和特种施工手段企业的规模，又 可根据特色产品加工企业、特种施工企业的规模来确定销售产品和承揽施工能力的规模。 这种依据市场导向生产的安排就非常有利于化解市场风险，解决在发展地勘经济中小地勘 单位与大市场之间的矛盾，因此，龙头带动是促进地勘经济形成和发展壮大的关键。就地 勘经济所处位置总体而言，地质找矿及矿产品开发是龙头，工程勘察及基础施工是骨干， 工业企业和物业开发及服务业是两翼。这是因为地质找矿及矿产品开发是地勘单位历年投 人最多的产业，资料积累程度高，且已形成了一批矿山，开发潜力大，又由于金、银、 铜、铁等矿产品变现容易，只要科学控制成本，风险较小，做得好，完全可以成为一个聚 宝盆，应该注意的是经营战略的转移，即矿产资源勘查开发重点由金属矿产逐渐向非金属 矿产转移，由原料型向产品型转移，由粗放型向集约型经营转移。具体到各区域各单位， 也不尽一致，如有的单位工勘业发展较快，实力强，市场大，效益好。对这些单位就要作 为龙头抓好，以此来带动整个经济效益的提高。在具体操作过程中要防止出现认识上的误 区：一是层层建龙头。一些单位走入了．“局局抓龙头，队队抓龙头”的误区，结果，“龙 头企业”有名无实，“龙头市场”有场无市。二