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河北省城市化水平研究.pdf
区域经济! #$%’() *+’,-
河北省城市化水平研究
!都沁军
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摘 要 本文在分析城市化实质内容的基础上,构建了评价城市化水平的指标体系,并对河北省城市化水平进行了评价分析,
最后提出了提高该区域城市化水平的对策措施。
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关键词 河北省;城市化水平;指标体系
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基金项目 本文为河北省哲学社会科学规划项目(((((1
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作者简介 都沁军,石家庄经济学院副教授,管理科学与工程学院副院长,硕士,主要从事技术经济学研究。
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河北石家庄(,((0!
一、城市化的内涵
城市化也称作城镇化,它是由乡村变为城市的一个复杂过程,不同学科由于研究问题
角度不一样,对这一过程的理解和表述有差别。社会学认为城市化是一个城市性生活方
式的发展过程;人口学认为城市化是一个人口向城市集中的过程;经济学认为城市化是由
于经济专业化的发展和技术的进步,人们离开农业经济向非农业活动转移并在城市集聚
的过程。这些对城市化的不同理解,不是相互抵触而是相互补充的关系。
城市化现象是伴随着工业化进程而出现,它包括经济基础过程中的城市化现象和城
市的生活方式的深化和扩大两个方面,谋求集聚效应最大化是推动城市化的最基本动因,
城市化的本质就是空间集聚,包括人口集聚、产业集聚、市场集聚、文化交流集聚、资本集
聚等。由于城市化的内容是如此丰富,以致反映城市化的指标有多种,如城市化水平、城
市化规模、城市化速度、城市化质量、城市人口增长因素等多个方面。而其中尤以城市化
水平这一指标使用和研究比较多。
城市化总是处于剧烈的经济与社会变动之中,要想比较准确地测量某一时点上某个
国家或地区的城市化水平是比较困难的。许多专家就此展开了很多探讨,但没有一种方
法能被普遍接受。
二、区域城市化水平评价指标体系构建
!2 传统城市化水平度量方法分析。传统的城市化水平评价的指标有城市人口比重和
非农业人口比重,还有以城市用地比重指标等来衡量城市化水平。以上这些单一指标度
量法虽然简单易行,但其科学意义是有限的。因为这单一指标只反映了城市化的一个结
果。并没有体现城市化的转变过程,尤其在评价区域城市化水平时显得过于单调。众所周
知,城市化过程是一个经济、社会、生态、文化诸方面全面转变的、动态的时空过程,是人类
生产方式、生活方式和居住方式全面转变的过程。因此,不能仅以城市人口比重或非农业
人口比重作为衡量城市化水平的唯一标准,而应将人口、经济、社会、文化发展与生态改善
等方面结合起来考察。即应将城市化水平度量由人口数量型指标转变到功能质量型指标
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