原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
构建中国现代农村社会管理体制的路径选择基于社会转型期存在的问题.pdf
2009 3 No.3,2009
( 6 20 ) Journal of Fujian Administration Institute ( June 20)
构建中国现代农村社会管理体制的路径选择
) ) ) 基于社会转型期存在的问题
郭泽保
(, 350002)
: ,
, / 0 ,/ 0, ,
, , ,
: ; ; ;
: 912.82 : A : 1674 3199( 2009) 03 0042 05
70%,
, ,
, , , ,
一当 中国农村社会管理体制的历史演变
,
[ 1]
, ,
, ,
1949 1958 ,
1950 12 , 5() 65( )
6, , ,
, () 1954
: 2009 05 05
: 郭泽保( 1951 ) , 男, 安徽五河人, 福建行政学院教授
# 42 #
9, 565
6, ,
, ,
56
;
,
, ,
1958 20 70 , / 0
1958 , , / 0
, 25 1958 8
56:/ , ,
, 0/ , ,
0 1958 12 10 56,/
, , (
) ( ) , ,
0 , 1975 1978 5
6/ 0
,
/ 0
/ 0 , 25,
, , ,
[ 2]
, ,
20 80 , / 0
1982 4 12 , ,
1983 10 12 5
6, 25 , 1987 11
5() 6,
,
20 / 0,
/ 0,
, ,
, ,
,
二社会转型期中国农村社会管理体制中存在的问题
1./ 乡政村治0造成权责分界不清和权力运行中的体制摩擦20 80 ,/ 0
, ,
, , ,
, ,
# 43 #
1998 1156:/
,
0 /
0, ,
, ,
, ,
, , ,
, , ,
, , ,
[ 3]
, ,
,
,
[4]
, ,
2./ 两委0关系定位不清,形成权责交错的局面,
, ,
, ,
, :, ,
, ,
, ,
, , ,
,
, , ,
, / 0
, / 0 , / 0
,
,
, ,
, , ,
3. 村自治组织内部运转不协调,存在机制上的障碍,
,
, , ,
,
,
, / 0
, ,
,
,
, ,
4. 农民组织化程度低,缺乏参与意识,
文档评论（0）