淮北市种粮大户及粮食生产合作社发展状况及对策建议期刊.pdfVIP

安徽农学通报，AnhuiAgri．Sei．Bul1．2014，20(16) 9 淮北市种粮大户及粮食生产合作社发展状况及对策建议 石建生 (淮北市种子管理站，安徽淮北 235001) 摘 要：介绍了淮北市种粮大户及生产合作社发展现状，分析其存在问题，并提出必须在科学发展、政策i 导、有效监管、优化服务等方面寻求新突破的对策建议。为准北市进一步发展种粮大户和合作社提供参考。 关键词：种粮大户；粮食合作社；发展状况；对策建议；淮北市 中图分类号 F326．11 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2014)16—09—02 1 种粮大户及生产合作社在粮食生产中的作用 小区”3项奖补政策，2010年又设立了 “创建小麦单产千斤 近几年来，在国家、省、市惠农政策的支持下，淮北市 市”专项资金，加大种粮大户及生产合作社的财政支持和 种粮大户及粮食生产合作社加快发展，对稳定粮食生产 政策扶持，引导推动其加快发展 、健康发展。 起得了积极作用。 2．1 数量逐步增加 全市 3．33hm 以上的粮食大户382 1．1 推动了农业科技推广应用 种粮大户在生产上追求 户。其中3-33～6．67hm的214户、占56％，6．67～66．67hm 利益最大化，对生产技术、装备、质量安全、经营管理的要 有 149户、占39％，66．67hm 以上的17户、占5％。粮食生 求比普通农户更高，对科技运用更为积极迫切。据对382 产合作社 117个，流转土地总计7490．87hm，每个合作社 个种粮大户和117个粮食生产合作社的调查表明，全市种 平均流转土地规模64hm。 粮大户及粮食生产合作社 良种利用率达100％，对新技术 2．2 合作社模式多样 有种粮能人发展型、良种繁殖依 接受率90％，统防统治率97％。其中5个千亩大户还聘请 托型、农机发展服务型、订单农业拉动型等类型，其中规 了农业院校的专家为技术顾问，并建立了3个 良种示范 模最大的是 良种繁殖依托型。濉溪县 口子谷物合作社流 园。百善镇种粮大户刘超依托柳丰种业等公司联合成立 转土地666．67hm2,建设了小麦现代农业种植园。 了中黄13大豆良种推广联合体。 3 种粮大户及生产合作社发展中存在的问题 1．2 推动了农村劳动力转移 种粮大户集中了部分土地 种粮大户及生产合作社与普通农户一样 ，在粮食生 的经营权，有力地促进 了农村劳动力的转移。农 民外出 产中存在着粮价偏低、成本上升、比较效益不高等问题。 务工获得更高收益，同时将土地流转给大户，获得了土地 除此之外，种粮大户还面临一些特有的困难和问题。 租金。而且，种粮大户还为当地劳动力提供了本地就业 3．1 土地流转障碍凸显 主要有租赁转包合同不规范、 岗位，增加了当地农民的工资性收益。 流转土地基础设施条件较差、土地流转配套政策及机制 1．3 推动了土地综合生产能力的提升 适度规模经营有 不完善等。 利于种粮大户及粮食生产合作社争取农田水利、农业机 3．2 农业社会化服务滞后 主要体现在 “四难”。技术服 械 、农业综合开发的项 目，有利于土地综合生产能力的提 务到位难 ，乡镇农技体系不完善、服务能力弱化，技术难 升。同时适度规模经营有利于标准化生产，提高了粮食 以落实到位。资金筹措难；粮食生产贷款难的问题；农时 质量和安全性 。 请工难。在农忙特别是 “双抢”时，常常遭遇到 “请工难”； 1．4 稳定了粮食生产 近年来外出务工收入 已取代务农 生产条件改善难。存在小型农 田水