浅谈节水灌溉示范项目.pdfVIP

节水灌溉 ·2001年第 2期 文章编号 ：112137—4929(2001)吐一0022一吐 浅 谈 节 水 灌 溉 示 范 项 目 许建中 (中国灌溉排水发展中心，北京，1~O053) 中图分类号：$274 文献标识码 ：C 1996—1999年度节水灌溉示范项 目建设情况汇报会第七 示范项 目成败的关键。各项 目单位基本上建立了专门的技术 分片和第八分片会议于200O年9月分别在四JiI省郸县和甘肃 班子，明确了项 目技术负责人 ，有的项 目单位还聘请 了资深专 省兰州市召开，来 自陕西、甘肃、四川、云南、湖南 、贵州和重庆 家和有关科研单位 、大专院校进行咨询和项 目设计 ，经过科学 等 7省市82个项 目单位的有关负责人在会上作了汇报：笔者 论证，合理规划，保证了项 目质量。如：甘肃省平凉市委托有较 通过听取 报，并到有关项 目现场考察 ，就节水灌溉示范项 目 高资质的省水科所进行工程设计：陕西杨凌区聘请西北农业大 谈谈个人的看法．以供共同探讨。 学水利与建筑工程学院、西北水土保持研究所、水利部西北水 四年来．节水灌溉示范项 目在各级政府和有关部 门支持 科所的专家、教师根据杨陵实际情况拟定了节水形式和实施方 下．多数项 目已建成投人使用，取得了良好的经济效益和社会 案 ，做好工程规划和设计。四川南溪县多改组织现场会和参观 效益，为全国节水灌溉工程建设起到了典型引路和辐射带动作 考察 ，不仅使编制的实施方案在技术上先进可行，又符合实际， 用 ，有力地推动了节水灌溉的普及和发展=各地在节水灌溉工 而且有力地推动了节水灌溉的发展。 作中积累了许多丰富的经验，概括起来主要有以下几个方面。 1．3 积极推行 “三制”．确保工程质量 在项 目实施过程中，各项 目单位基本上按照水利部的基本 l 成功经验 建设要求．认真落实 “三制”和资金报帐制。各项 目单位都明确 1．1 领导重视 了节水灌溉项 目法人，在施工单位确定和太宗物资采购方面， 十五届三中全会提出“要把节水灌溉作为一项革命性措施 多数是进行公开招标或议标 ，择优选择，并建立了质量终身负 来抓”后，加大了领导的力度，各地出台了一系列的扶持政策， 责制：如湖南武冈市项 目，材料由政府采购，实施招标投标： 支持节水灌溉事业的发展，各项 目单位也都成立了领导小组， 陕西咸阳市秦都区严格按照基建程序办事，推行 “三制”招标监 县(市)主要负责同志任组长，负责组织协调，各单位紧密配合， 理，示范区建成后还建立了观测站．拟定观测大纲，对三水转化 通力协作，共同完成示范项 目的建设任务。如：甘肃省武威市 规律 、区域地下水变化、节水灌溉制度 、并渠结合的最佳管理模 健全组织强化领导，市长协同有关部门成立了指挥部．实行行 式等四项课题进行研究，指导面上节水工作：西安市未央区 政技术 “双轨制”，把节水工程任务纳入乡镇和部门的考核内 实行了统一设计 、统一购料、统一施工、一包到底，谁出问题谁 容。报抓 三“动”．即示范带动，典型推动 ，利益驱动，大力发展 负责的办法，保证了工程质量 、效益发挥。甘肃酒泉市对喷、滴 节水灌溉，取得显著的成效 全市工程节水面积达到4万多公 灌工程项 目采用招标制，由市政府统一发标。 顷．取得节水 1800万 ，增值36O0多万元的好效益。敦煌市 在技术管理和质量管理上，各项 目单位根据工程的自身情 也成立由市长任组长的示范建设领导小组。陕西乾县成立了 况制定了相应的技术操作标准 、施工技师检查及控制措施等， 相应机构 ，层层落实目标