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2004 年 5 月 农 机 化 研 究 第 3 期 股票原理在湖泊点源污染排污管理上的应用 姚 杰，郭宗楼，陆 琦 （浙江大学生物系统工程与食品科学学院，浙江 杭州 310029） [摘 要] 股票原理在湖泊点源污染排污管理上应用的基本思想是：以目前市场经济中最有效的资源配置 方式—股票来对湖泊的水环境容量进行最有效地分配。把湖泊的水环境容量划分成若干等份，并以股份的 形式(即排污权)发放到市场，各有污染排放要求的企业根据自己的实际排放量到市场上购买相应的排污权， 通过流通和优胜劣汰，来实现对环境容量最有效地利用。政府通过调节水环境容量的发放量，能够在宏观 上有效控制水体的等级。 [关键词] 环境工程学；排污管理；股票原理；点源污染；湖泊富营养化；水污染管理 [中图分类号] X701 [文献标识码] A [文章编号] 1003─188X(2004)03─0168─03 在我国的水环境治理中，随着污水处理厂的大 要有创新的思路和有力的措施，以实现我国水资源 量建成，污水由分散治理向集中处理的趋势已经形 对经济社会可持续发展的保障。 成，新的市场经济条件和环境政策目标向传统的排 2 股票原理的应用及其优点 污收费制度提出了新的挑战。根据“污染者付费” 原则要求，水污染治理领域必将走市场化运营的道 2.1排污管理上的股票原理 路。回顾半个多世纪来人们与水污染的斗争，全世 湖泊污染水体的治理，可以把建污水处理厂和 界（尤其是发展中国家）每年创造几千亿的产值， 充分利用水体自净能力结合起来考虑。先把这个综 治污投入逾千亿，而水污染日趋严重的形势还是难 合治理能力设为 N ，股票原理在湖泊点源污染管理 以遏制。西方经济学的指导思想就是最大限度地开 上应用，总的思想就是把N 看成是这个湖泊的总股 发自然资源、最大限度地创造社会财富、最大限度 价，然后把这N 分成 n 股(每股的面值就是N /n)排 地获取利润。为了同时满足以上 3个“最大限度”， 污权，然后把这 n 股排污权推向市场，进行公开交 并结合资源的可持续发展原理，笔者试图把股票原 易。各有点源污染产生的公司、企业及厂矿会根据 理应用在水污染治理上，并以湖泊点源污染为例来 本单位的实际排污量到市场去购买相应的n 股排污 x 论述该原理的应用。 权。这样排污权就可以像股票一样在市场上自由流 动。在市场上流通的排污权的价格不会无限制地上 1 湖泊点源污染的特点 涨，因为涨到一定的限度，有些控有较多排污权的 点源污染是指有相对产生范围或位置，并有固 企业就会把手中的排污权抛售出去，把收回的资金 定排放点的污染源，特点是污染物排放点固定，所 用于自己投资建造污水处理设施(前提是建立在建 排放污染物的种类、特征和排放时间相对稳定。目 污水处理设施比买排污权更合算的基础上)。这样就 前，对湖泊水环境造成影响的点源污染主要有两类： 可以为国家和地方政府节省大笔污水处理费用，而 工业废水和生活污水。而工业废水是水体的主要污 且在企业自己管理的污水处理厂的运行效率，往往 染源，特点是水量大，含污染物质多，成分复杂。 高于现阶段政府管