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对多边投资协定的探讨 ——从国际投资对东道国的影响谈起 岗玉杰+ 摘要：当今，经济全球化己成为一股不可逆转的潮流，任何国家都不可能独立于世界经 济体系两进行“体外锾环”。经济全球化势必导致国际投资的增热，两国际投资增加又会导 致投资各方利益纷争增加。要解决国际投资中的纷争，就要上升到法律的层面，但是萁根源 在于经济。经济基础决定上层建筑，如果要做到法律层面的和谐，则首先要做到经济层面的 和谐。本文在现有文献的基础上，扶经济学的惫度阑释多边投瓷协定，圭要分析在这些纷争 中国际投资对东道国的影响及多边投资协定中东道豳所应持有的态度。 关键词：国际投潦东道国 多边投赘协定 从国际社会出现跨国界的投资开始，投资者一直都是西方发达资本主义莺家豹代名词， 资本是以利益为引导，哪里有利益，哪里就是投资场所。以英美为首的资本主义国家在世界 各地设立公霹，输出瓷本，获取褰额利润，发展中囡家剩一直都扮演东道国的焦色，失了透 过发达国家对本国的投资以改善本国落后的经济状况，东道国往往以牺牲本国的经济主权或 环境等重大的国家利菔为代价，因此国际投资发展史，对于发展中国家来说是一部皿泪史一 点也不为过。随着国际投资_稻国际贸易的不颧发展，世赛经济璺现多耪发展态势，在国瑟；投 资领域，120世纪70年代以来，国际直接投资规模迅速扩大，国际投资来源全球化，“大三 角”国家的对外投资呈现聚集化，主要发达国家相互之问的投资也迅速扩大，亚太地区和拉 丁美渊、加勒魄遗区成鸯发震孛圈家吸收强国直接投资麓主要地区，发震中国家纷纷成必投 资者，‘发展中国家之间以及发展中国家对发达国家的投资也日益增多1，英美等发达国家也 成为吸引外资的主要投资场所，图际投资融经突破传统的投资者为发达资本主义国家，东道 因为发展书函家豹模式，投资线路呈现睡状的不援剁模垄。因就，传统的投资协议审维护东 道国的利益便是维护发展中国家的利益的结论已站不住脚，特别是在多边投资协定中，将东 道国片面的界定为发展中国家，力求投资豳给予单方面的普惠待遇以平衡双方的利益，实为 不公，这也将成为阻蹲多边投资协定颓剩达藏，并键诸实施的障碍之一。 在多边投资协定中，大的方面分为投资国和东道国，双方内部也都包括不同发展水平的 阑家和地区，以及各种利益团体，主体的复杂性决定了签订此种协定是一件十分艰难的事， 镬何一份多边协定都是各利益圭体妥协的缭果，不可缝照顾裂备主体魄利益需求，只簏骰到 各主体利益的相对平衡，经济学称之为“帕累托最优’’2。由子现代国际投资呈现的自由化， 主体多样化，如果再按照传统的思路，在拟定投资协定的过程巾一味的将东道国的利益和地 位与发震中国家联系在一超，褥双方鲢矛鹰界定巍搿南藏矛藩，必将意味着此投资协定鼯 离成立还很遥远。根据经济学原理，。世界上没有免赞的午餐”，也就是说，国际投资在给东 道国带来利益的同时，必然会带来一定的掇失，即机会成本。资本是利润的追随者，投资者 之所班投资，肯定也是为着利慈有备藤来，也就是说其实双方都是匡际投资利益静争夺者， 因此矛盾是不可能避免的，只有通过签订投资协定，相互妥协，才最有可能达到共赢。 国际投资的多边协定牵涉到投资者和东道国的利益，理应站在双方的立场考虑，但是由 ’广东外语外贸大学法学院2008级国际法研究生。 1杜文中：‘论跨国投资—新经济结构中的国家和氽业，‘中网财政经济出版社》2005年版，第129一132 贾。 2燕指资源静～静分配状态，在不筏经何入情魏燮环的侍况下，蔼不秀黥蔼使侄{鼋入麴处境交好。 715 予本入的能力，||；乏及篇幅所限，鼠国际投资更多的是受到东道西的规截，因此本文仅就禽际 投资对东道国所产生的影响，运用经济学等相关理论，剖析东道圈在国际投资中所受利与弊， 探讨一下多边投资携定中向来存在争议的阀题的解决。 一、国际投资对东邋国的积极影响 1．国际投资能够掇离东道国的资源利用率，增热东道国的财富，提离其经济效益 国际投资中，资本之所以流动，是因为投资者有利可图；东道国之所以会允许外因资本 的流入，自然也是因为有利可图。经济学中的国际资本移动效应理论认为3，资本在各国间 的巍由流动《使资本戆边际生产力在两国褥到平均化，放恧可以阕对提高衮道国鞠投资国的 资源利用效率，增加两困的财富总量，提高两国的经济效益。如粜将国际投资