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关于我国渔业船舶检验人才培养的
探索和几点思考
上海海洋大学海洋科学学院许四杰
内容摘要通过我校受托举办大专证书班和研究生课程班形式的尝试,
对船检人才队伍建设的必要性和重要性进行简单阐述,结合船检人才队伍的
现状分析,提出船检人才培养的可行模式。针对现阶段人才培养存在的问
题,结合“十一五规划”要求提出解决办法和具体措施,以供上级部门决策
参考。
关键词船检人才培养探索思考
改革开放三十年来,我国各项事业都取得了飞跃的发展和举世瞩目的成
绩,中国渔业船舶检验事业也不例外。特别是在国家渔业船检各级部门的努
力下,目前我国渔船检验管理更加规范,渔船检验体系更加健全,渔船检验
队伍更加充实,渔船检验人员结构更加合理,渔船检验执法更加公正,渔船
检验水平更加过硬。所有这些成绩的取得,都是建筑在国家渔船检验局数十
年来狠抓渔船检验人才队伍建设的结果。
现在全国正在进行第二批科学发展观的学习实践活动,而对于我们渔船检
验来讲,如何落实科学发展观,如何实现渔船检验的科学发展,最重要的就是
人才。胡锦涛同志2003年12月在全国人才工作会议上谈到实施人才强国战略
时强调指出,人才问题是关系到党和国家事业发展的关键问题,全党同志必须
从全局和战略的高度,以高度的政治责任感和历史使命感,把实施人才强国战
略作为党和国家一项重大和紧迫的任务抓紧抓好。温总理也强调指出,国家兴
盛,人才为本;人才培养,教育为本。我们渔船检验也正是落实“人才强检”
战略的排头兵。
据不完全统计,2007年12月底,全国共有经国家渔业船舶检验机构业
务核定的地方各级检验机构709个,再加上国家渔业船舶检验机构,共计
710个;检验处(分局、计划单列市局)175个,县站505个;纳入公务员管
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师资格证书4683人,其中,高级验船师169人,中级验船师726人,助理验
船师2038人,验船员1750人。这是一支庞大而又专业化的队伍,如何使得
这支层次不同、学历不一、要求不等的船检技术人员去面对全国更加庞大的
97万多艘渔船的检验任务,完成国家的强制法定检验任务,这是一个十分重
要而又严肃的问题,绝对不能轻视和小看,否则就是对国家不负责任,对人
民不负责任。对事业不负责任。
从2002年起,我们上海海洋大学就受农业部船检局的委托,举办了三
期渔业船舶检验大专证书班和两期研究生课程班,共培养大专班学员119
人,研究生课程班学员51人,其中第一期课程班有8人获得研究生学位。
通过这几年的办班,我们欣喜地看到,凡是经过学校系统培训的学生,’在各
自的工作岗位上都能够比较好的适应船检业务。我们一直在思考和分析其中
的原因,我个人认为主要有如下几个方面。
一、领导重视是人才队伍建设的关键
渔业船舶检验是法定强制检验,所以,对检验人员素质、能力要求相对
于其他岗位要高许多。同时,由于渔船检验涉及到的学科门类比较多、知
识面广、技术要求高。渔业船舶检验人才是一个特殊的行业,它不仅需要
有扎实的理论基础,更需要丰富的实践经验。它不像其他专业的人才,从
社会上或者学校里招进来以后,立即可以派上用场,解决燃眉之急。由于
现在所有大专院校里也没有设立渔船检验这个专业,所以渔业船检部门无
法从学校招进经过系统培养的人才,只能采取从一些相近专业招聘非本专
业的人才再进行培养,这就不可避免地造成船检人员知识面不足以满足岗
位实际要求。
基于上述原因,如何尽快地培养一支能打硬战、能打胜战的队伍是
至关重要的,这就需要我们的领导从思想上重视、组织上支持、工作上
到位、措施上得力、资金上到位、过程中指导。可喜的是我们船检系统
从中央到地方都十分重视和关心,在办班的过程中,农业部领导多次到
学校看望和鼓励学员学习,让他们明确学习的重要性和艰苦性,他们肩负
的责任和历史使命,他们面临的机遇和挑战。各级地方政府也大力支持学
员的学习,从生活上、工作上、家庭上关心和帮助学员。地方船检局领导
也多次专程看望在校学习的学生,对他们提出了较高的要求,使得在校学
生能够顺利圆满完成学业。从119名大专证书班学生来源于全国26个省
市自治区,51名研究生课程班学员来源于全国10个省市就可见一斑。
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(见表一、二)
从上表我们可以看出,广西、福建、重庆、陕西、贵州、广东、安徽几个省市
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