黑龙江省农村市场化水平的缺陷分析与政策选择.pdfVIP

第2009年第1期 商 业 经 济 No．1。2009 (总第317期) 【文章编号】1009—6043(2009)01—0017-02 黑龙江省农村市场化水平 的缺陷分析与政策选择 孙 宇 (哈尔滨商业大学经济学院，黑龙江哈尔滨150028) 【摘要】黑龙江省农村市场化程度不高，突出表现在农村经济主体的市场化、农村经济的货币化水平、生产要素的市场 化水平、中介组织的市场化水平等方面与农业大省的地位相差甚远．不能满足黑龙江省农业产业化与农村经济发展的需要． 甚至正在制约着农村经济的发展。建议各级政府抓紧制定农村市场化发展规划；建立完善的政府宏观调控体制；建立适合农 村市场化建设需要的政府管理体制；强化政府对农产品市场、农业要素市场、农村消费品市场的监督管理；对农村地区间的经 济差距和收入差距进行适时、适度调节。确保农村经济、社会和农村市场化的健康发展；加强对农民引导、组织和帮助。保护农 民安全、使其顺利地进入市场。 【关键词】黑龙江省；农村市场化；市场缺陷；对策 【中图分类号】F420 【文献标识码】B 一、问题的提出 农村市场化问题是突破农村改革和发展瓶颈制约的重大 举措。是农村社会主义市场经济发展的迫切需要，是实现 改革开放三十年至今，经济能否实现可持续发展，社 农业现代化不可缺少的重要前提和动力。农村市场发展 会建设能否顺利开展，甚至当前这场金融海啸能否成功 水平也即市场化程度的高低，直接影响着农村改革和发 应对。都与三农问题能否成功解决相关。而发展农村经 展的进程，影响着农业现代化的实现，影响着区域经济的 济，实现农民的可持续增收，农村的市场化是首要选择。 持续发展。 只有加快推进农村市场化建设，才能有效突破制约农村 二、市场化与农村市场化 经济发展的瓶颈，进一步开创农村改革和发展的新局面。 联系黑龙江省发展实际，黑龙江省农业发达，粮食商 市场化是市场机制在一个经济中对资源配置发挥的 品量、专储量均居全国第一，是国家重要的商品粮生产基 作用持续地增大，市场意识成为人们进行生产和活动的 地之一。黑龙江省的大豆产量和出口量均居全国首位，其 基本意识，市场行为成为人们的自觉行为，市场准则成为 出口量占全国的三分之二；亚麻、甜菜、烤烟等经济作物 人们共同遵守的社会准则。市场化并不是那种完全自由 的产量也均居全国前列；在整个农业经济中，畜牧业占有 的市场经济。一种市场化是从自然经济向市场经济的转 相当比重，奶牛存栏数、牛奶产量和乳制品产量均居全国 化，主要表现为整个经济中自给自足性生产部分不断减 之首；农业生产条件有所提高，截至2007年末，农业机械少，通过交换实现的生产即商品生产部分不断扩大；另一 总动力达1613．8万千瓦，比上年增长3．5％；年末拥有农种是从计划经济向市场经济的转化，主要表现为政府对 用拖拉机72．7万台，增长0．1％，农用载重汽车1．1万辆，经济活动的直接干预不断减少，计划控制的作用越来越 弱，市场调节的作用越来越强。不论是从全国还是黑龙江 增长7％；化肥施用量(折纯)121．6万吨，下降3．7％；农村用 电量27．5亿千瓦小时，增长4．6％。但是黑龙江省的农业省来看，整个经济的市场化主要是从计划经济向市场经 基础设施建设相对滞后，农业产业化规模小，传统农业仍 济的转化。笔者认为，对于农村的市场化建设也在一定程 占据主导地位，农产品加工转化增值能力偏低。究其根 度上存在着从自然经济向市场经济的转化，尤其是在落 源，在于黑龙江省的农村市场